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发动机汽缸盖项目 规划咨询 一、综合平衡方法 所谓平衡，就是各种关系的处理。如土地利用平衡，就是要处理 好农业用地（如耕地、花圃、果园、苗圃、牧草地、林地、水产养殖 地等）与非农业用地（如城镇建设用地、农村居民点用地、独立工矿 区用地、交通建设用地、军事用地等）、农业内部各类用地、各项非 农业用地之间的关系，同时要处理好各类土地在空间分布上的平衡。 总体说来，综合平衡要处理好三个方面的关系：一是供给和需求的关 系，规划应尽可能使需求和供给在品种和数量及质量、时序上相互适 应、相互协调；二是国民经济各部门、各类具体建设项目的用地关系， 要使各种物质要素各得其所、有机联系、密切配合，在空间上相互协 调；三是地区与地区之间的关系，要在讲求效益、公平、安全等原则 的基础上，在建设项目的空间布局、建设进度和程序上合理安排，使 地区之间相互协作，共同发展。 平衡表是进行综合平衡的一个重要工具。编制平衡表的基本思路 是：在供给总量控制的前提下，各部门、各地区的需求与供给总量要 基本保持一致。当然，由于平衡的内容各不相同，平衡的格式和编制 方法也就会有所差别。综合平衡方法的工作步骤一般是： （1）确定综合平衡的内容和指标体系。 （2）预测发展需求，包括部门发展和地区发展的预测，确定各项 目需求量。 （3）综合平衡。通过供需双方的比较，反复调整，最后确定规划 方案。在综合平衡过程中，规划工作者往往需要与需求部门和各个地 区多次协商研究，才能制定出平衡方案。 二、宏观分析方法 宏观分析方法可以分为定性分析和定量分析两种基本类型。定量 分析主要是对事物的状态和过程进行描述，常用的方法包括区位熵、 偏离一份额分析法、城市规模等级模型的应用；定性分析则是对状态 和过程的因果机制进行解释，如波特钻石模型、利益相关者分析等方 法的应用。定性分析往往主观性较强，而定量分析通常忽略许多约束 性因素，在规划咨询过程中，通常采取定性定量相结合的方式弥补二 者的不足。宏观分析中通常采用区域分析、空间分析、相关分析等定 性与定量相结合的方法，揭示研究对象的各种特征，为规划政策和规 划方案的制定提供有价值的信息。 （一）区域分析 区域分析是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区 域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然和人文要素之 间以及区域之间相互联系的规律的一种综合性方法。区域分析涉及地 理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等许多学科，以经济学和 地理学为主，主要有经济学的投入一产出分析法、地理学的区域系统 分析法如区位熵、偏离一份额分析法等。 投入一产出分析法更多是对区域内各部门之间联系的分析，投 一产出分析的基本思路对规划咨询中各方面关系的把握具有重要的作 用，其主要内容是：为获得一定的产出，必须有一定的投入，国民经 济各部门之间在投入与产出上存在着极其密切的生产技术联系和经济 联系。 地理学理论与方法的应用使得区域分析中对区域发展问题的研究 更加深入和全面。其在规划研究中的应用主要是对人流、物流、技术 流、信息流、资金流等五种流态在区域内相互作用机制的分析，表现 在包括交通网络、通信网络、邮递网络等方面的流向分析和主要包括 原材料及半成品流量、资金融通量、产品扩散、技术转让、商品流通、 信息传输和客货流量等方面的流量分析。通过这些分析，主要目的是 明确区域发展的基础，评估潜力，为选择区域发展的方向、调整区域 产业结构和空间结构提供依据。地理学中的城市规模等级模型方法常 应用于分析区域内部城市的集聚与分散状态，以了解和把握一定尺度 区域内部的城市体系特点及其发展演化特征，为正确制定区域城市体 系的发展战略提供支撑。此外，区域分析过程中，地图和遥感技术的 运用对区域分析的作用尤为显著。它不但直观，而且可以应用现代计 算机技术对信息进行加工处理，使分析更为方便、可靠。 （二）空间分析 空间分析主要通过空间数据和空间模型的联合分析来挖掘空间目 标的潜在信息，包括空间位置、分布、形态、距离、方位等。对发展 资源的空间配置进行分析，包括空间分布和空间作用，是规划咨询的 重要任务之一。 物质要素的空间分布有点状分布（如学校、医院等）、线状分布 （如交通路网能源管网等）、面状分布（如不同区的人口分布等）， 可分别采用离散程度测度、网络测度、位商、罗伦兹曲线