1.3经济法第一章（整章）.docxVIP

此版本仅为课前预习，实际课件以老师上课为准 考点1.1法的本质与特征☆ 一、法的本质 法是统治阶级的“国家意志”的体现。 （1）法只能是“统治阶级”意志的体现； （2）法是由统治阶级的“物质生活条件决定”的，是社会客观需要的反映； （3）法体现的是统治阶级的“整体意志和根本利益”，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加； （4）法体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的“国家意志”。 二、法的特征 （1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。 （2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵守的效力，具有国家强制性。 （3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有规范性。 （4）法律通过规定人们的权利和义务来分配利益，从而影响人们的动机和行为，进而影响社会关系，实现统治阶级的意志和要求，维持社会秩序，具有利益导向性。 （5）法是明确而普遍适用的规范，具有“明确公开性”和“普遍约束性”。 （6）法能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果，具有可预测性。 考点1.2法的渊源与法的分类 一、法的渊源 （了解）法的渊源是指法的具体的表现形态。即法是由何种国家机关，依照什么方式和程序创制出来的，并表现为何种形式、具有何种效力等级的规范性法律文件。 （一）我国法的主要渊源★★ 【预备知识】关于我国政权组织结构 【归纳】我国法的主要渊源 渊源（形式） 制定机关 宪法 全国人民代表大会 法律 全国人民代表大会及其常务委员会 法规 行政法规 国务院（如《企业财务会计报告条例》） 地方性法规 ①省、自治区、直辖市的人大及其常委会； ②设区的市、自治州的人大及其常务委员会； ③经济特区所在地的省、市的人大及其常委会 自治条例、单行条例 民族自治地方（自治区、自治州、自治县）人大 特别行政区的法 ①全国人大制定特别行政区基本法； ②特别行政区依法制定并报全国人大常委会备案。 【提示】以上两类在特别行政区内有效的规范性法律文件，均属“特别行政区的法” 规章 部门规章 ①制定机关：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。 ②制定依据：根据法律、国务院的行政法规、决定、命令依照法定程序和权限制定 政府规章 ①制定机关：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府。 ②制定依据：根据法律、行政法规、本省、自治区、直辖市的地方性法规依照法定程序和权限制定 国际条约 属于国际法的范畴，如《国际民用航空公约》等 【提示】最高人民法院所作的“判决书”或发布的“指导案例”等，没有法律效力，不产生法的强制力，不属于我国法的渊源。 【单选题】下列规范行为中，属于行政法规的是（ ）。 A.国务院发布的《企业财务会计报告条例》 B.全国人民代表大会通过《中华人民共和国民事诉讼法》 C.中国人民银行发布的《支付结算办法》 D.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国会计法》 【答案】A 【解析】本题考核法的渊源。（1）选项BD：属于法律；（2）选项C：属于部门规章。 （二）法的生效范围★ 效力种类 具体内容 时间效力 生效 ①明确规定具体生效时间，如《中华人民共和国民法典》明确规定自2021年1月1日起施行。 ②法律公布后符合一定条件时生效 终止 我国法的终止形式主要包括： ①通常情况下，新法明确规定取代旧法，即新法取代旧法； ②由有权的国家机关发布专门的决议、决定，废除某些法律； ③完成一定历史任务后终止不再适用； ④同一国家机关制定的新法与旧法对同一事项规定相冲突时，旧法中的相应条款效力终止，即新法优于旧法适用 溯及力 从旧兼从轻原则： ①原则上新法无溯及力，对行为人适用旧法，但新法对行为人处罚较轻时适用新法； ②法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外 空间效力 域内 全国 宪法、法律、行政法规，除法律有特别规定的外，均在全国范围内有效 局部 地方性法规、地方政府规章、民族自治地方制定的自治条例与单行条例，在其管辖范围内有效 域外 —— 主体效力 中国公民 ①在我国领域内一律适用中国法律； ②在国外既适用中国法律，又适用居住地法律。发生冲突时，应遵循国际条约、协定和国际惯例解决 外国人 ①在我国领域内一律适用中国法律，除非在刑事领域内享有外交特权和豁免权的外国人； ②不享有选举权、担任公务员的权利，不承担服兵役的义务 （三）法的效力冲突及其解决方式★ 1.上位法优于下位法 针对不同位阶的法之间的效力比较。 宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章 【示例】全国人大常务委员会制定的《公司法》，其效力高于国务院制定的《公司登记管理条例》。 【提示】我国宪法是国