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函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于** （事由）的 函》；复函为《关于** （答复事项）的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求， 如：务希研究承复，敬请大力支持为盼等。 我们分别看看 13 个行政机关公文文种，每“种”公文按定义所述的内容的性质及范 围，可分别分为多少类？ (一)命令(令)：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性 行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （1 ）公布行政法规的命令，如：国务院令第 499 号，公布 《中华人民共和国行政复议 法实施条例》；2005 年 5 月 11 日国务院第 89 次常务会议通过 根据 《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务 院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命 令，其他任何单位和个人均不得发布命令。 （2 ）公布行政规章命令。行政规章是指国务院各部、委和省、自治区、直辖市以及省、 自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府为了管理国家行政事务所 制定的法律规范性文件。行政规章除规定、办法兼用作规章文种外，其他规章文种有章程、 细则、制度、规则、规程、守则、准则等文种。那么，公布行政规章的命令，也应包括公布 规定、办法、章程、细则、制度、规则、准则、通则等 8 个文种对命令体式来行文。如：2006 年 12 月 28 日，郑州市政府以第 156 号令公布的《郑州市嵩山古建筑群保护管理规定》；中 华人民共和国教育部令第 21 号公布的《普通高等学校学生管理规定》。 （3 ）宣布施行重大强制性行政措施的命令。如国务院、中央军委联合行文的《国务 院, 中央军委2005 年冬季征兵命令》。 （4 ）嘉奖令。有关单位的嘉奖令，如驻马店市人民政府驻政 〔2007 〕13 号 《关于对 平舆县成功创建国家卫生县城的嘉奖令》、有关人员的嘉奖令，如 2007-11-3 (二)决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变 更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 根据 “决定”定义的内容，可分为重要事项的决定、重大行动做出安排的决定、奖励 的决定、惩治的决定、变更下级机关的决定、撤销下级机关不适当的决定事项的决定等 6 类来行文。依次如：1995 年 12 月 28 日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于召开第 八届全国人民代表大会第四次会议的决定》、《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项 工作的决定》、国发 〔2008 〕2 号 《国务院关于 2007 年度国家科学技术奖励的决定》、国发 〔1996 〕4 号 《国务院关于坚决打击骗取出口退税、严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为 的决定》、2006-1-19 广东省 《深圳市人民政府关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决 定》、2007 《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》。 (三)公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 根据公告定义的内容，可分为宣布重要事项的公告、宣布法定事项的公告 2 类行文。 如：《旬阳县人民政府机关搬迁公告》、07-10-26 19:23:09 发布的《和静县第十五届人大一次会议选举结果公告》。 ( 四)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 根据通告定义的内容，可分为公布社会各有关方面应当的遵守的事项的通告、公布 社会各有关方面应当周知的事项的通告等 2 类行文。如：《××市人民政府关于坚持清理非 法占道经营的通告》、《广州市公安局关于洛溪大桥交通管理规定的通告》。 (五)通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求 下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 根据通知定义的内容，可分为批转下级机关公文的通知、转发上级机关公文的通知、 转发不相隶属机关的公文的通知、传达要求下级机关办理事项的通知、需要有关单位周知的 事项通知、需要有关单位执行的事项通知、任职通知、免职通知等 8 类来行文。依