《流域水环境综合治理污染源调查技术规程（征求意见稿）》编制说明.pdf

《流域水环境综合治理污染源调查技术规程》 （征求意见稿） 编制说明 《流域水环境综合治理污染源调查技术规程》团体标准编制组 二〇二三年五月六日 目 次 一、任务来源1 二、标准制定必要性、编制依据、编制原则 1 三、主要工作过程2 四、国内外相关标准研究3 五、同类标准对比3 六、主要技术内容及说明3 七、标准实施的预期效果4 — 、任务来源 随着经济的快速发展和人民对美好生活的向往，人们对水环境治 理的期望和要求也随之提高，而我国仍面临着严重的水环境和水生态 问题。面对这些问题，流域水环境保护防治对象从单纯的减排治污向 系统治理转变、防治思路从以点源为主向流域综合整治发展、治理方 式从分散治理向集中控制与分散治理相结合转变，但水污染严重状况 尚未得到根本遏制。发改委发布的 《“十四五”重点流域水环境综合 理规划》中指出，重点流域水环境综合治理面临的结构性、根源性矛 盾尚未根本缓解，水环境状况改善不平衡不协调的问题突出，因此流 域水环境治理仍然是需要重点关注的问题。 污染源调查与评估以及水环境质量评价是流域水环境治理过程 中的主要内容。结合水环境治理目标，能够为制定流域水环境的治理 方案和规划提供有效依据。 二、标准制定必要性、编制依据、编制原则 当前，以流域为单元的水环境治理是符合自然地理事实的环境治 理思路。流域水环境治理污染源调查在调查实际数据的基础上，能够 比较客观准确的评价流域水环境污染情况，进而提出科学有效的流域 水环境治理方案和规划。这有助于提高流域水环境治理水平，也有助 于完善流域综合治理体系，在提供重大生态效益的同时，也能提供可 观的经济效益。 鉴于当前流域水环境治理污染源调查过程形式多样、方法各异， 行业对流域水环境治理污染源调查并不统一规范，通过制定《流域水 1 环境综合治理污染源调查技术规程》团体标准，可以及时总结行业经 验、吸取教训，从而更好地指导流域水环境治理污染源调查工作更加 系统化、规范化、标准化。 GB/T 1.1-2020 1 本标准按照 《标准化工作导则 第 部分：标准 化文件的结构和起草规则》的要求进行编写。 参照相关法律、法规 和规定，在编制过程中着重考虑了科学性、适用性和可操作性。 三、主要工作过程 2021 10 年 月，中华环保联合会正式批准立项 《流域水环境综合 治理污染源调查技术规程》团体标准。 2022 4 20 年 月 日，中华环保联合会绿色产业工作委员会线上组 织召开了《流域水环境综合治理污染源调查技术规程》团体标准启动 会议，成立了标准编制组，北京首创生态环保集团股份有限公司、中 国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、安徽省水利水电勘测设计 研究总院有限公司等多家参编单位共同讨论了流域水环境综合治理 过程中污染源调查的有关实践情况，对标准的编制方向及编写架构进 行了初步探讨，并对编写任务进行了初步分工。 2022 9 27 年 月 日，中华环保联合会绿色产业工作委员会组织召 开了《流域水环境综合治理污染源调查技术规程》团体标准制定第二 次工作会议，北京首创生态环保集团股份有限公司、中国电建集团西 北勘测设计研究院有限公司、安徽省水利水电勘测设计研究总院有限 公司等多家参编单位专家代表重点结合各自企业的有关实践情况，就 2 《流域水环境综合治理污染源调查技术规程》初稿的编制框架、主要 技术调研内容等提出了相关修改或完善意见