安全生产监管实务.pptxVIP

安全生产监管实务第1页/共20页第2页/共20页一、安全生产形势分析安全形势依然严峻特大事故频繁发生伤亡总数居高不下事故隐患普遍存在职业危害日益突出第3页/共20页一是重大事故频繁发生第4页/共20页2002年—2005年全国伤亡对比图第5页/共20页二、关键词解读 1,安全　 “安全” 表述为没有危险或不受威胁。 无危则安，无缺则全。顾名思义，安全就是追求和谐、追求平安。第6页/共20页关键词解读　2，安全管理　　安全管理是利用企业人物财资源的过程；　安全管理是利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的过程；　安全管理是完善企业人机环管协调发展的过程。第7页/共20页“安全发展”指导方针1、经济社会的发展必须以安全为基础、前提和保障。2、“以人为本”必须要以人的生命为本，人的生命最宝贵，生命安全权益是最大的权益。3、构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。群众利益无小事，安全群众最关心。第8页/共20页三、何谓“五双”管理 　开展 “五双”管理，是落实胡锦涛总书记三个确保工作要求，充分履行安全生产法定职责的基础保证。 第9页/共20页“双 基” 以开展基层基础安全生产工作为抓手，全面落实安全生产组织机构建设，确保政府充分履行并承担起安全生产监督管理主体的职责；第10页/共20页“双 化” 以开展企业标准化作业、规范化管理工作为抓手，全面推进企业安全质量标准化工作，确保企业承担起安全生产责任主体的职责。 第11页/共20页“双 千” 以开展千日千厂安全生产基础管理工作为动力，全面提升企业安全生产基础管理水平，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责； 第12页/共20页“双 安” 以突出信息管理为重点的“数字安全”、“可控安全”工作为目标，全面建立安全生产信息化管理体系，确保安全生产管理工作全面引入科技创安新领域；第13页/共20页“双 赢” 以实现“政府创平安、企业抓创安”工作为核心，全面构建安全发展新理念，确保社会主义国家以围绕科学发展观、构建和谐社会建设的基本目标有序发展。第14页/共20页“五双”管理矩形图 “双基”是目标，“双化”是手段，“双千”是载体，“双安”是途径，“双赢”是归宿， 互为依靠，互为支撑，互为深化，步步为营，层层推进，构成了一个比较完整的安全生产监管体系。第15页/共20页 “木桶理论”，指决定木桶容积大小的不是最长的那块木板。　当前安全生产这块“木板”显得短了，已经严重影响经济发展的速度和质量。 第16页/共20页302号令七类特大安全事故　　特大火灾事故；特大交通安全事故；特大建筑质量安全事故；民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；煤矿和其他矿山特大安全事故；锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；其他特大安全事故 。第17页/共20页案例：重庆井喷后果 事故导致243人死亡，万余群众中毒受害，6万百姓星夜逃难，直接经济损失6432万元。第18页/共20页企业安全生产4项基本义务1、严格遵守安全生产法律、法规；2、加强安全生产管理；3、健全安全生产责任制度；4，完善安全生产条件。第19页/共20页重庆特大井喷事件问责 　马富才作为特大型国有企业的掌门人，他创造的经营业绩可谓傲视群雄。 但是2004年4月14日在国务院常务会议上马富才引咎辞职请求依然被批准。第20页/共20页感谢观看！是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它是利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自于自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工生命安全和健康，保证生产顺利进行了。好！以上从“五双”管理的概述，使我们对当前我国安全生产形势之严峻有一个比较客观的认识．通过对“安全”、“安全管理”、“安全发展”关键词的解读，明确该如何抓安全生产工作，作为政府官员或企业的管理者在认识这些概念后，必将同所担负的政府监管职责或企业安全管理状况联系起来，有助于指导安全生产工作。坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度，确保政府承担起安全生产监管主体的职责，确保企业承担起安全生产责任主体的职责，确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责，把安全生产的各项要求落到实处。 在忽视安全生产投入，安全生产已日益成为社会发展这个“大木桶”中的那块最短的木板时，2003年12月23日21时15分37秒，重庆市开县高桥镇晓阳村黄泥垭口附近，正在施工的中国石油川东钻探公司川东北气矿罗家16#井，含有剧毒硫化氢毒气的天然气从4000多米地层深处喷涌而出，冲高达30多米……相当于施放大量化学武器的有毒气体，迅速向高桥镇和附近的正坝镇、麻柳乡、天和乡、四川省宣汉县的漆碑乡等乡镇的八十多平方公里范围蔓