中南大学土木工程监理合同管理全.ppt

(3)主要的施工经历。 (4)技术力量简况。 (5)施工机械装备简况。 (6)正在施工的承建项目。 (7)资金或财务状况。 必要时需要对投标单位进行实地考察。 3.发送投标邀请书 招标单位在进行资格预审后，即可对合格的投标单位以信函形式发送投标邀请书。邀请书的内容包括：工程范围，资金来源，合同段的划分，主要的工程量，施工期；到什么地方可以取得更详细的资料；招标文件的费用；投标保证金的金额；现场考察及标前会议日期，投递标书的截止时间以及开标时间等。 4.发售招标文件 在对投标单位进行资格审查并发出招标邀请书后，招标单位即可发售招标文件。在领取招标文件前，投标单位代表要交验法人代表委托书，并交纳一定数额的招标文件工本费。 5.组织现场考察 在投标单位领取招标文件并进行了初步研究后，招标单位应组 第三十一页，共五十一页。 织投标单位进行现场考察，以便让投标单位取得有关编制投标书所必须的一切资料。现场考察的费用由投标单位自己负责。另外，招标单位应在“投标人须知”中明确规定，投标单位应对其代表在考察现场过程中所遇到的各种风险负责。 6.组织标前会议，解答投标中提出的问题。投标单位在研究招标文件、现场考察后，会对招标文件中的一些地方提出质疑，因此有必要组织标前会议，澄清投标单位的疑问。 7.接受投标单位标书 投标时将标书装入投标箱(柜)，投标后招标单位应将盖有日期的收据交给投标单位，以证明是在规定的截标时间前投入的。投标截止期限一到，即封闭投标箱，在此以后的投标概不受理。 8.开标 开标时间与截标期限十分接近，通常相差只有一两个小时，属于公开开标的项目，均由招标单位主持公开开标会议，投标单位可派出代表，有时邀请公证处参加监督。 在开标会议上，应当众拆开所有的标书，宣读标价。对于在投标函中已说明自动降低投标价格的也一并宣布。 第三十二页，共五十一页。 开标过程中还应检查投标单位提供的投标担保书。担保书通常采用银行保函的形式，提供投标担保书的目的是： A.保证投标单位在投标书有效期内遵守不得撤回投标书的要求。 B.保证投标单位在接到业主发出的中标通知书后，按时提供履约担保及按时签订合同协议书。投标担保金额为投标价的2%左右，如果投标单位不遵守以上两项保证，没受。 9.评标 评标程序如下： (1)排除无效标书。 (a)标书未按规定密封； (b)标书未加盖投标单位公章或未经投标单位法定代表人或授权的代理人签字； (c)标书递交日期超过规定的截止时间； (d)未提供投标担保或担保书的内容不符合规定； (e)标书字迹潦草、模糊无法辨认，或有涂改痕迹且涂改处未有投标单位代表的签名盖章； 第三十三页，共五十一页。 (f)标书不符合要求。所谓标书不符合要求，是指投标单位修改了招标文件中的某些条款，因而给评标带来困难。给其它投标单位的竞争地位造成不公正的影响。 (2)原始报价复核。 (3)标书澄清。 主要涉及投标单位的投标报价，例如，投标单位的报价很低，甚至比标底低出很多，那么投标单位到底是出于什么考虑呢，是投标单位找到了更经济的施工方案，还是出于打入该建设市场的考虑而不惜亏本，或是投标单位根本没有理解招标文件呢?又如，投标单位标书中有一个细目没填写单价，那么到底是该细目在投标单位拟定的施工方案中不发生，还是投标单位已将其费用考虑到其它细目的单价中或是投标单位没有理解标书，漏报了该细目呢? (4)对投标书的分析。 需要对各标书就施工技术方案、工期、财务等方面进行综合分析和比较。 (5)提出授标建议。在对投标书评比分析的基础上，向业主推荐中标的首选单位和次选单位。首选单位通常是评比标价最低，且技术、工期和财务安排方面较理想的投标单位。 第三十四页，共五十一页。 l0.定标 招标单位在评标工作结束后．将投标评比分析和授标建议提交给业主，由业主进行最后决策，决定中标单位，这个过程称为定标。定标的原则，是接受合理的低标，即通常接受标价(评比标价)最低，而且有充分的理由说明这种低标是合理的，且技术、工期和财务方而都较理想的投标单位。但也有例外的情况，例如，当最低报价比其它投标单位的标价低出很多，甚至大大低于标底而投标单位又不能在标书澄清中充分说明低标的理由时，则这种投标属于不合理的低标，业主会担心承包人中途毁约而宁可将合同授予其它报价较低且合理的投标单位。必须明确，国际工程招标中，将合同授予哪家单位是业主的权力，根据“投标须知”的规定，业主在签约前有权接受或拒绝任何投标，业主对由此引起的投标单位的