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采购评标工作实务学;Contents; 《中华人民共和国招标投标法》 中华人民共和国招标投标法实施条例 货物招投标：工程建设项目货物招标投标办法 招标公告发布： 《招标公告和公示信息发布管理办法》 评标：《评标委员会和评标办法暂行规定》 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 招标代理服务收费： 原国家计委计价格[2002]1980号文 发改委发改办价格[2013]857号文; （1）综合性： 《中国铁路总公司物资管理办法》《中国铁路总公司物资采购管理办法》 （2）监督管理类： 《中国铁路总公司物资采购监督管理办法》 《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》 《中国铁路总公司物资采购评标专家及专家库管理办法》 《中国铁路总公司物资采购异议处理办法》 （3）建设物资类： 《铁路建设物资采购供应管理办法》等 （4）运营物资类： 《中国铁路总公司物资集中采购物资采购工作流程》 《铁路运营物资联合采购实施细则（试行）》 《中国铁路总公司关于发布铁路运营物资采购管理目录的通知》; ; ; ; ; 货车采购示范文本 招标文件 竞争性谈判文件 单一来源采购谈判文件 ;使 用 说 明 一、《动车组采购招标文件示范文本》（以下简称《动车组招标文件》）适用于中国铁路总公司及所属企业以招标方式采购动车组。中国铁路总公司控股或参股企业以招标方式采购动车组的，可以参照使用。 二、《动车组招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《动车组招标文件》第一章的格式发布招标公告后，应将实际发布的招标公告编入出售的招标文件中，同时注明发布的媒介。 四、招标人应根据实际情况填写《动车组招标文件》第二章中“投标人须知前附表”的内容。如果填写的内容与“投标人须知”正文对应内容存在不一致，则以“投标人须知前附表”内容为准。 五、《动车组招标文件》第三章“评标方法”规定为经评审的最低投标价法。“评标方法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致否决投标的全部条款。 六、《动车组招标文件》第四章中“合同条款前附表”为对“合同条款”的调整和补充说明。除“合同条款”中标明招标人可以根据实际情况做出修改外，招标人应当不加修改地引用“合同条款”内容。 七、《动车组招标文件》第六章“技术条件”由招标人根据国家标准、行业标准、中国铁路总公司技术标准和标准性技术文件，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“合同条款”相衔接。 八、采用电子招标投标方式的，须执行电子招标投标办法等相关规定。可以对范本中招标文件的获取、投标文件递交等相关表述按电子招标投标的要求进行修改；在符合国家有关法律法规要求的前提下，可以根据地方公共资源交易的特殊规定补充范本的相关内容。 九、《动车组招标文件》为2018年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改完善。各使用单位或个人对《动车组招标文件》的修改意见和建议，可向中国铁路总公司物资管理部反映。 ; 招标文件的组成 招标动车组、投标程序以及合同条款、技术条件等均在本招标文件中规定。招标文件包括： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标方法 第四章 合同条款及格式 第五章 投标文件格式 第六章 技术条件 ; 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成； 评标委员会人数要求：五人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二（《招标投标法》）；其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的四分之三（《总公司物资采购管理办法》） ；集中采购没有招标人代表参加。 ;评标专家在北京市工程交易中心，从北京市发改委铁路物资采购专家库中，由电脑随机抽取，语音通知，工作人员无法获知专家名单； 开标时间一般选取在周二或周四的下午，专家抽取一般提前48小时；专家应积极响应抽取，如果系统显示1年内三次未响应抽取，将通知所在单位核实情况； 专家自行前往指定报到地点的，交通和住宿应按照出差标准执行； 评标专家如与投标人存在利害关系，应主动回避； 评标委员会成员名单在评标结果公示前必须保密。 ;《评标委员会和评标方法暂行规定》：评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。 《中国铁路总公司物资管理办法》：物资招标采购坚持经评审的最低价中标原则。铁路物资采购均采用经