建筑工程应急预案.pptxVIP

建筑工程应急预案第1页/共88页 2主要内容： 应急救援预案基础知识 应急救援预案技术方法 应急救援预案实用范例第2页/共88页 3 第一讲 应急救援预案基础理论第3页/共88页 4一、术语和定义。2.1应急预案 ；针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2.2应急准备 ：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。2.3应急响应 ：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。2.4应急救援 ：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。2.5恢复 ：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。第4页/共88页 5二.为什么要编制应急预案（地位和作用） 有利于做出及时、有效、有序的应急响应，降低事故损失；有利于应急准备工作的制度化、规范化；成为各类事故的应急基础；提高风险意识，促进安全生产工作；重特大事故的惨重教训；“预防为主”方针的要求；法律法规的要求。第5页/共88页 6三、应急预案编制的法律法规要求《中华人民共和国安全生产法》第17条:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。第68条：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”第6页/共88页 第7页/共88页 第8页/共88页 9国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。”《中华人民共和国职业病防治法》规定：“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。《紧急状态法》第9页/共88页 10（一）应急预案的分类 1、行政区域 — 国家、省、市、区（县）和企业 2、时间特征 常备预案和临时预案（偶然组织的大 型集会） 3、事故灾害或紧急情况 自然灾害、事故灾难、突发公共安全 4、功能和目标 综合、专项应急预案和现场处置方案四、建设工程应急预案基础第10页/共88页 11（二）事故应急种类 1、事故临界状态应急 具有提前预防功能，目的是消除隐患 或风险 2、事故过程应急 以降低事故损失严重程度为目的的应 急方案 （1）抢救遇害人员 （2）控制危险源 （3）消除危害后果 （4）查清事件原因第11页/共88页 123、应急预案功能与目标分类 分为：综合预案、专项预案、现场处置方案综合预案危化专项预案现场处置方案 1地震专项预案应急救援预案的功能关系防洪专项预案现场处置方案 2现场处置方案 3第12页/共88页 13（三）编制原理、要求和原则 1、编制原理预案评审预案检查实施预案编制预案策划应急救援预案的编制原理图第13页/共88页 142、编制要求（1）应急救援核心要求 “安、急、抢、排、救”五字应急救援（2）突出重点，加强针对性 预案编制中五个重点内容 达到具有出现的实际可能性、符合实际 条件的可能性（3）反应迅速、启动及时（4）操作程序简单、工作要求明确（5）分工合理、责任明确、协调配合畅顺第14页/共88页 153、编制原则（1）从事故预防角度制定应急救援预案（2）从事故发生后损失控制角度制定应急 救援预案（3）编制事故应急救援预案一般原则 A、一险一案 B、企业与地区（政府）相结合 C、资源保证与充分 D、定期演练 E、宣传与培训 F、定期评估第15页/共88页 164、编制程序（1）成立事故应急救援预案编制小组（2）收集资料并进行分析（3）辨识危险源并进行初始评估（4）设计预案体系（5）配备人员及需要资源（6）编制编写计划及分工（7）编写应急救援预案及完善（8）演练及培训（9）应急救援预案的管理和定期评审第16页/共88页 175、编制思路 建筑企业可按三维结构的思路设计应急