隧道突泥涌水事故专项应急预案.doc

PAGE 16 隧道突泥涌水事故专项应急预案 一、总则 1、编制目的 为消除、减少隧道突泥涌水事故造成的危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失。迅速有序地开展事故应急处置，尽快恢复社会秩序和工程建设施工。制定本预案。 2、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》，以及云桂铁路云南有限责任公司安全管理办法、中铁隧道集团安全管理办法、安全管理制度和新建大理至瑞丽铁路保山至瑞丽段工程DRBRTJ-2标段施工组织设计。 3、适用范围 本预案适用于新建大理至瑞丽铁路保山至瑞丽段工程DRBRTJ-2标段工程施工隧道突泥涌水事故。 二、事故类型和危害程度分析 最大涌水量19.2×104m3/d。预测1号斜井涌水量为12100m3/d。预测1号竖井主井正常涌水量2090m3/d，1号竖井副井正常涌水量2016m3/d，最大涌水量按正常涌水量的3倍考虑，主井为6270m3/d，副井为6048m3/d。预测2号竖井主井正常涌水量2006m3/d，2号竖井副井正常涌水量1946m3/d，最大涌水量按正常涌水量的3倍考虑，主井为6018m3/d，副井为5838m3/d。隧道开挖过程中可能发生突水涌泥事故，可能造成人员伤亡和财产损失。 三、隧道突泥涌水事故应急处置基本原则 应急处置工作遵循“统一领导、职责明确，分级管理、分级负责，各司其职、规范有序，反应迅速、运转高效，预防为主、平战结 合”的原则。 四、组织机构及职责 1、应急组织体系 项目经理部一分部成立隧道突泥涌水事故应急领导小组，工区组建隧道突泥涌水事故应急救援兼职队伍，队伍成员由本工区各部门联合抽调组成，队伍本着精炼，能担负处理救援任务的原则组建。一分部部高处坠落事故应急领导小组下设指挥组、事故抢险组、技术支持组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、物资保障组、善后处理组，应急队伍及力量包括救援车辆，本部救援组及社会力量。 2、组织机构及职责 ⑴隧道突泥涌水事故应急组织机构 项目经理部一分部成立事故应急领导小组 组 长： 副组长： 成 员：项目部一分部各部门负责人 应急领导小组下设 应急指挥组：组长：联系电话： 事故调查组：组长：联系电话： 善后处理组：组长：联系电话： 医疗救护组：组长：联系电话： 技术支持组：组长：联系电话： 事故抢险组：组长：联系电话： 安全保卫组：组长：联系电话： 物资保障组：组长：联系电话： 后勤保障组：组长：联系电话： 根据事故救援的具体需要，突泥涌水事故应急领导小组随时确定增加其他成员。突泥涌水事故应急领导小组下设办公室，由安全员任办公室主任，负责突泥涌水事故应急领导小组的日常工作，与上级应急领导小组办公室联系，收集、提供突泥涌水事故应急救援、事故灾难和事故现场情况等有关信息；传达、落实突泥涌水事故应急领导小组的决定和指令等工作。 ⑵职责 1、隧道突水涌泥事故应急领导小组： A统一领导隧道突水涌泥事故应急救援工作； B负责向上级应急指挥机构提供事故应急救援决策需要的有关 信息，传达落实上级领导指示； C制定隧道突水涌泥事故专项应急预案； D决定向上级应急领导机构报告和协调支援； E需要地方人民政府、相关部门援助时，负责商请援助； F有关事项和重大、紧急决策； G编写高处坠落事故应急救援工作总结。 H负责及时、如实向上级主管机构或部门报告高处坠落事故信息。 2、组长：全面负责隧道突水涌泥事故应急处理工作。当发生高处坠落事故时，根据隧道突水涌泥事故现场实际情况，下达应急指令，宣布进入和结束应急状态。对外、对上级报告事故情况，进行信息发布，必要时请求外部援助等。 3、副组长：协助组长工作，负责现场应急救援具体指挥工作。 4、指挥组，由邹剑青担任组长，负责隧道突水涌泥事故应急救援工作的总体指挥，协调各专业救援组织的工作，对外、对上级报告事故情况，进行信息发布，必要时请求外部援助等。 5、技术支持组：项目部工程部、架子队工程部人员组成，负责高 处坠落事故发生时的应急处理技术方案制定及现场技术指导。 6、工程抢险组：架子队现场管理人员、班组人员组成，负责事故发生后的抢险救援工作，恢复生产工作。 7、安全保卫组：安全环保部、安全员、现场安全监督员等人组 成，负责事故发生后现场抢险时安全防护、监督及治安保卫工作。 8、后勤保障组：采供站、项目部设物部、架子队设物部人员组成，负责抢险物资、设备的调配供应工作。 9、医疗救护组：项目部办公室、架子队办公室、试验室等人员组成，负责现场伤员的临时救护及联络地方医疗机构、伤员送院工作。 10、事故调查组：项目经理、书记、土木总工、机械总工、安全 总监、架子队队