中国进口非关税措施（NTMs）的现状、特征及其对进口.docx

中国进口非关税措施（NTMs）的现状、特征及其对进口 中国进口非关税措施（NTMs）的现状、特征及其对进口 一、NTMs的定义和作用 非关税措施（NTMs）指一国政府实施的、非关税形式的限制或管理措施。与关税不同，NTMs通常以标准、计量、认证、审批、监管等形式存在，此类措施主要用于保护国家消费者权益、维护消费者安全、促进对外贸易平衡发展，同时也可以用于限制产品进口等目的。可以说，NTMs对于进口贸易的影响与关税相当甚至更为重要。 二、中国进口NTMs的现状 从历史上看，中国在进口NTMs上的立法和管理已经有数年的历程。目前，国家标准化管理法、出入境检验检疫法、消费者权益保护法、进口产品质量安全规定、进出口商品检验检疫法等法律法规已经建立完善。 具体内容上，我国NTMs主要有以下几类： 1、标准和技术要求。这是进口产品最常见到的NTMs形式。标准和技术要求主要通过国家标准、行业标准、地方标准等形式实施。例如，对于某些高值的产品，由于技术水平和核心技术的需求，会针对其特有的要求制定相关标准和技术要求。 2、认证和检验。认证和检验也是常见的NTMs形式，目的是为了保证进口产品符合我国的法律法规和标准要求。在认证和检验方面，涉及到产品质量、安全、环保等多方面要求。例如，对于某些农产品的进口，需要经过一系列的检测、检验才能获得入境许可证。 3、鉴定和审批。在物品进口管理中，鉴定和审批也经常会涉及到。例如，在中国核电产业中，外国企业想要参与核电建设，需要开展一系列的鉴定和审批程序才能获得准入资格。 三、中国进口NTMs的特征 就整体而言，我国NTMs的实施对于我们国家的贸易进出口发展有较大的影响。 1、政策安排上，我国实现了对入境产品的全流程监管和控制，从源头上开展相应的控制和规范。 2、NTMs的标准化、认证、技术、价格以及质量等多个领域维护着我国市场的公正竞争环境。这也有利于产业的发展和技术提升。 3、更为重要的是，对于消费者的保护起到至关重要的作用。我国科学认证和监管的实践，导致我国进口产品大量涉及到市场经济实践内涵和消费者保护优先原则的运用，从而引领消费者较为优质的产品和服务。 四、NTMs对进口的影响 中国进口NTMs的实施对进口的影响主要表现在以下几个方面： 1、贸易成本增加。由于NTMs实施的需要，进口商的管理成本也会因此而增加。例如，某类进口产品需要经历的认证、检验、审批程序越多，进口商的成本就越高，相应的产品价格也会随之增加。 2、减少贸易量。由于NTMs的一些限制条件，相应的产品也会受到影响。举个例子，某些通过认证和检验的产品由于进口量不多、维护成本等原因，会让一些进口企业望而却步。这就意味着，进口贸易的流通方面可能会受到一定程度的限制。 3、促进优质产品进口。NTMs实行的环节中，涉及到需要通过检验、认证等各类流程的产品，往往因为其质量和安全水平更高，会更容易获得入境许可。这一环节意义重大，也大力推动了优质产品进口的需求和能力提升。 总之，作为非关税措施，NTMs对于进口贸易的影响是非常大的。在国家政策安排和制度规范下，进口方面也尽可能地适应各项规定，并通过多种办法实现了规范、整合等一系列发展方案。相信随着我国经济不断发展，NTMs的问题也会逐渐得到有效解决，进口贸易也会持续持有向好发展的态势。