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低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第一步，以优先补充耕地为目标，对11项评价因子进行相互间重要程度的比较，根据专家意见，建立n个评价因子权重的判断矩阵，如下表： 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第二步，通过层次分析法分析软件对该矩阵进行层次排序求得权重值。根据以上条件得出判断矩阵随机一致性比率 C.R.(consistencyRatio)=0.0037，满足c.R.0.10，具有比较满意的一致性。结果表明，开发利用程度因子的权重最高，占总因子的42.35%;其次为土壤因子，为28.22%;地形因子占总因子的25.73%;地质因子的权重最低，占3.70%。 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 低丘缓坡土地资源开发利用评价 以浙江省余姚市为例（优先补充耕地） 第三步，评价因子量化分级 * * * * * 土管101 刘洋 低丘缓坡土地综合开发利用 低丘缓坡土地综合开发利用 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 低丘缓坡土地资源的潜力调查与评价 低丘缓坡土地综合开发利用存在的问题 一 二 三 一、低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 低丘缓坡的概念 低丘缓坡土地综合开发利用规划的内涵 低丘缓坡土地综合开发利用规划的工作和程序 低丘缓坡试点的相关政策要求 低丘缓坡土地综合开发利用规划的意义和原则 低丘缓坡土地综合开发利用规划的任务和目的 低丘缓坡的概念 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 丘陵: 指海拔500米以下、有明显起伏、无明显脉络的地类。丘陵根据海拔高程的不同，分为海拔300米以下的低丘和海拔300～500米的高丘两类。 坡度分为6级： 平坡（坡度0～6°） 缓坡（坡度6～15°） 斜坡（坡度16～25°） 陡坡（坡度26～35°） 急坡（坡度36°～45°） 险坡（坡度45°） 低丘缓坡的概念： 低丘缓坡一般是指海拔300米以下、坡度在5°～ 25°之间的丘陵地带 低丘缓坡土地综合开发利用规划的内涵 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 低丘缓坡土地综合开发利用规划的内涵： 是指以县为单位选择具有一定规模、具备成片开发利用条件的低丘缓坡区域，根据全县社会经济发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、林地保护利用规划、水利工程建设规划、交通建设规划的要求以及因地制宜，宜农则农、宜建则建、宜林则林的原则，合理确定土地开发利用的用途、规模、布局和时序，促进城乡建设科学合理用地，不占或少占耕地，进行的土地专项规划。 低丘缓坡土地综合开发利用规划的意义和原则 规划的意义： 统筹经济发展与耕地保护、破解土地供需两难的必然选择； 优化城乡用地布局、推进城镇化健康发展和城乡统筹发展的重要平台； 促进国土均衡开发、推进区域协调发展的有效途径； 化解征地矛盾、促进社会和谐稳定的重要出路； 规划的原则： 因地制宜，宜农则农、宜建则建、宜林则林。 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 低丘缓坡土地综合开发利用规划的任务和目的 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 规划任务： 根据全县社会经济发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、林地保护利用规划、水利工程建设规划、交通建设规划的要求，对全县低丘缓坡资源状况进行调查摸底，查清低丘缓坡的区位、面积、权属、自然条件、利用状况、适宜用途等情况，并在符合土地利用总体规划、建制镇规划的前提下，根据“因地制宜，宜农则农、宜建则建、宜林则林、保护、开发、利用”的原则，编制每个开发区块的开发利用规划，制定综合开发利用低丘缓坡专项规划。 规划目的： 保护耕地，保障粮食安全； 转变用地方式，扩展发展用地空间； 完善相关制度，构建节约集约用地新局面； 低丘缓坡土地综合开发利用规划的工作内容和程序 市县层面 建立工作机制 开展调查 低丘缓坡潜力调查 编制专项规划 试点项目实施方案 试点项目开发建设 制订试点工作方案 验收考核 优质耕地资源调查 低丘缓坡开发利用 需求调查 提交区厅，为全区试点工作提供基础资料。 低丘缓坡土地综合开发利用规划概述 低丘缓坡试点的相关政策要求 低丘缓