健康与卫生服务筹资的公平性.docxVIP

? ? ? ? ? 健康与卫生服务筹资的公平性 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 中国卫生规划财务的新思路 制定卫生战略规划既要高屋建瓴，又要细致入微；既要有宏观的视野，又要有缜密的思考。如何“高屋建瓴”？怎样“缜密思考”？做卫生规划财务工作应该具有什么思路？这是每一位卫生规划财务工作者都必须明晰的问题。卫生部有关领导同志对这一问题做过精辟的阐述：“在卫生规划财务工作职能范围内，立足本职，让老百姓尝到‘三个代表’、十六大精神的甜头，而这种甜头要通过具体的政策、具体的事，让老百姓切身感受到。” 卫生部有关领导同志认为，我国已经建立了有中国特色的社会主义市场经济体制，卫生体制改革如何与市场经济体制相适应，这是从理论角度思考大体制下，卫生小体制怎么改的问题。这是提出问题的一种思路。再一种思路，是从老百姓关心的热点难点问题，从实践角度思考、分析卫生工作。按照这种思路，我们会看到存在两方面的问题：一是在医疗服务领域，老百姓普遍反映看病难，看病贵；二是公共卫生领域仍显薄弱，两方面问题的共同特点是缺乏经济投入保障。现在老百姓个人卫生费用支出占卫生费用总支出的65%，这是觉得看病贵的重要原因。另外，医疗服务体系的经济保障也存在问题。供需双方的经济保障都存在问题。所以，必须建立卫生事业的财政保障体系。抓保障，就是要以解决群众的实际问题作为我们工作的着眼点。搞