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论行政裁决制度宪法与行政法学专业 论行政裁决制度 宪法与行政法学专业 研究生：徐婉婕 指导老师：杨泉明 摘要：行政裁决制度是我国行政机关实现其行政职能不可缺少的组成部 分，在纠纷的解决中具有很重要地位，但由于制度设计上的缺陷，很大程度上 制约了行政裁决作用的发挥。故本文从进一步完善和发展我国行政裁决制度 的实践出发，结合国内外已有的成功经验，揭示现存的问题，并分析症结、 提出对策。 第一部分是介绍我国行政裁决制度的基本理念。本章从行政裁决的概念 及特征入手，提出行政裁决是依据法律、行政法规授权的行政机关，以第三 者的身份居间，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定 的民事纠纷适用其准司法权作出裁决的具体行政行为。然后对行政裁决的性 质进行分析，认为行政裁决权是行政权和司法权的有机结合。同时本部分还 对行政裁决制度建立的基础及行政裁决存在之意义进行了阐述。 第二部分是对国外几个典型的、相关或相似的行政裁决制度进行的介绍。 第三部分主要分析了我国行政裁决制度的立法及司法现状，并揭示该制 度在运行过程中表现出来的诸多不完善之处。比如行政裁决法律名称不统一、 行政裁决主体分散独立性欠佳、行政裁决制度的范围不清；救济方式混乱及 程序的不统一。 第四部分是对我国行政裁决制度的完善。针对第三章中提出的行政裁决 制度运行过程中呈现出的诸多不完善提出了一些建议，如统一行政裁决的法 律名