新常态下青海市场主体发展的主要困境及政策建议.docxVIP

? ? ? ? ? 新常态下青海市场主体发展的主要困境及政策建议 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 改革开放30多年来，青海立足资源开发，大力扶持特色经济发展，以新能源、新材料、盐湖化工、有色金属、油气化工、煤化工、装备制造、钢铁、轻工纺织和生物产业为核心的工业经济体系，已经成为青海经济社会发展的重要支撑。当前，在经济新常态的宏观发展背景下，青海经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，经济运行中结构性矛盾和当前市场压力相互交织叠加，加之全省生态保护、市场化改革、法治化建设等任务较为艰巨，市场主体发展存在诸多问题和困难。深入分析和破解这些问题，及时挖掘新的经济增长源泉，加快构建统一开放、竞争有序的市场体系，进一步优化市场主体环境，不仅是推进市场主体转型升级和提质增效的关键，也是保持合理稳定的经济增长速度，促进当前乃至“十三五”时期全省经济持续发展的重中之重。 一 新常态下青海市场主体发展的主要困境 据青海省经信委对全省各地区、园区规模以上工业市场主体的摸底调查，截至2015年1～5月，全省规上工业企业利润同比下降43.4%，亏损面达42.7%，企业生产经营困难局面未改观。上半年民间投资增幅回落19.6个百分点，工业投资下降8.2%，亿元以上新开工项目同比减少27个。可见，在当前宏观经济不景气的大背景下，经济下行压力较大，青海资源型产业面临成本持续