新的尺度，新的变革-2005年我国广播影视年度发展报告.docxVIP

? ? ? ? ? 新的尺度，新的变革 2005年我国广播影视年度发展报告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 2005年我国广播影视产业发展环境 （一）政策推进 2004年底和2005年，国务院印发了《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，中宣部、文化部、广电总局等6部门印发了《关于加强文化产品进口管理办法》，文化部、广电总局等五部门印发了《关于文化领域引进外资的若干意见》；广电总局也出台了一系列政策，进一步促进产业发展，例如：《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》、《有线电视基本收视维护费价格管理暂行办法》，《关于推进广播电视有线数字付费频道运营产业化的意见》、《广播电视有线数字付费频道集成运营机构管理暂行办法》、《关于推进城市有线电视数字化整体转换的若干意见》等。 我国经济的高速增长与居民消费的上涨无疑都为传媒业的发展提供了良好的环境与新的机遇，但我们也不能不去认真思考这种娱乐与信息消费的增长点在哪里？是电信业还是传媒业？同时移动通讯技术的发展，特别是手机功能多样化和用户的增加，预示着一种新型的广播电视内容传输平台的产生，这也是广播电视业新的经济增长点。其实对于传媒业（特别是广播电视）而言，新技术的发展使得原本稀缺的频道频率资源等媒介传输、流通领域变得丰富和多样化起来，即，频道频率和媒介日益增多，内容就相对短缺起