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科普大篷车创新发展模式研究
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一 科普大篷车发展概况
(一)科普大篷车发展现状
1.运行总体情况
2000年,中国科协研制并开始配发科普大篷车;2006年,全国科普大篷车总量超过100辆。随着《全民科学素质行动计划纲要(2006~2010~2020年)》全面贯彻落实,科普大篷车飞速发展,从2006年到2010年共配发科普大篷车294辆;2010~2017年配发力度持续加大,累计配发1174辆,约占总配发量的81.2%,基层科普工作能力得到显著提高。
2017年科普大篷车计划面向全国配发100辆科普大篷车(含运行管理试点4辆),展品更新22套,展品特别配发22套。截至2017年底,本年度大篷车累计活动次数为25866次,行驶里程约325万公里,受众人数约为1864万人(见图1)。
截至2017年底,全国32个省、自治区、直辖市(含新疆生产建设兵团,不含港澳台地区)均已配有科普大篷车,配发总量达到1445辆。同时,为落实国家对精准扶贫工作的要求,近几年来加大了对国家级贫困县的配发数量和支持力度,目前车辆已覆盖约56%的国家级贫困县,拥有量达365辆(含西藏)。科普大篷车项目累计活动次数约为19.60万次,行驶里程约为3423.76万公里,服务基层公众数约2.15亿人次。[1]
图1 科普大篷车2012~2017年运行情况
2.展教内容
2000年项目启动至今,一共研制了4种类型适合不同主题和地区的科普大篷车,即I型、Ⅱ型、Ⅲ型、Ⅳ型。
2000年,第一辆科普大篷车I型车在安徽合肥研制成功,采用二类厢式运输车底盘改装,可装载科普展品30件、科普展板40块,以及笔记本电脑、投影机及银幕等设备;2001年,Ⅱ型车研制成功,采用依维柯49.12车型底盘,可容纳车载展品箱25个、资源包箱3个及其他随车设备;2008年,Ⅲ型主题式大篷车研制成功,共有仓体活动型、舞台型和主持型三种车体,并围绕全民科学素质纲要工作主题“节约能源资源”、“保护生态环境”和“保障安全健康”三个主题开发了不同的车载展品和活动;2009年,Ⅳ型车研制成功,定位设计服务“三农”,用于装载简单科普设备和开展农技试验。2012年,中国科技馆承接科普大篷车项目,开发了适合Ⅱ型车的便携式小型展品和适合Ⅳ型车的壁挂式展品,车载资源更为丰富。
总的来说,科普大篷车发展初期主要以I型、Ⅱ型为主,随着基层需求逐年增大,加之经费和交通条件有限,I型车发展受到限制,而体量适中、展示效果较好的Ⅱ型车和灵活轻便的Ⅳ型车更受基层的欢迎。目前Ⅱ型和Ⅳ型车是配发的主要车型。
2012年至今,车辆改装标准化工作不断推进,用电模式、视音频设备等均得到优化和规范,为标准化改装创造了条件;规范基础设计图纸,逐步确定招标中按图加工制作流程,为实现展品标准化生产打下了基础。
为进一步提升展教效果,中国科技馆自2012年起不断对车载资源进行优化设计,截至2017年,Ⅱ型车展品更新率达到近50%,Ⅳ型车展品更新率达到近67%,科普大篷车的展品内容更加丰富。[2]为让乡镇农村地区的公众“看到前沿、看到世界”,从2016年开始,逐步引入了机器人、VR、无人机、裸眼3D等高新技术展品,开展高科技和前沿科普。为贴近基层生活,2017年,科普大篷车引入了健康生活主题的科普展品。目前,科普大篷车已形成以基础科学、高新技术、健康生活为主要内容的系列展品资源,以满足乡镇农村不同人群的需要。
3.运行机制及模式
(1)运行机制
科普大篷车项目工作是一项复杂的系统工程,工作涉及面广、调度资源量大,主要由中国科协科普部、中国科技馆以及相关单位共同组织实施。
中国科协科普部为职能管理部门,主要职责是审定年度经费预算、工作方案、预算使用计划以及项目总结评估、年度配发方案等。
中国科技馆为项目执行单位,主要负责制定年度工作方案和预算使用计划,进行总结评估;组织配发工作;组织新型车辆及车载资源的研发和试点工作;组织开展相关调研;开展业务培训,提供展教资源服务;对各地进行业务指导、监测评估等。
各省级科协负责组织辖区内科普大篷车申报,监督车辆运行,指导落实资源共享,落实配套条件,指定运行单位,并对科普大篷车的运行进行监督、指导和管理。积极争取当地政府及相关部门支持,切实保障运行所需经费及其他条件,为科普大篷车营造良好的运行环境。
科普大篷车运行单位主要按照中国科协的要求,依据本地实际情况开展科普活动,包括落实运行经费,组建科普大篷车工作队伍,制订工作计划,组织科普大篷车活动,维护车辆、设备和车载资源。
(2)运行模式
目前,科普大篷车主要采取分散运行模式,主要由科协系统内单位独立运行。根据行政单位的级别,可划分为省级、市级和县级运行模式。
省级运行模式由省级单
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