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常将有日思无日,莫待无时思有时。——《增广贤文》
以考促学 以学促廉 建立健全领导干部任前廉政考试制度
以考促学 以学促廉 建立健全领导干部任前廉政考试制度
丹阳市纪委、监察局
针对近年来党员领导干部腐败案件日趋年轻化的现状,丹阳市纪委按照上级的要求,
结合新形势和新任务的发展变化,坚持从实际出发,积极探索和研究领导干部任前廉政考
试制度,进一步拓展了我市从源头上防治腐败工作的领域,对推进惩治和预防腐败体系建
设、完善廉政教育长效机制产生了积极的作用.
一、开展领导干部任前廉政考试试点工作的具体做法
今年 3 月,丹阳市专门制定下发了《关于对新任乡局级干部实行廉政法规考试的规定
(试行)》,经过近半年来的精心筹备,8 月底,对 2008 年底以来新提拔并仍在试用期内
的 30 名副科级领导干部,进行了严格的任前廉政法规知识闭卷考试,30 名副科级领导干
部不仅顺利通过了考试,而且增强了遵纪守法、廉洁从政意识.具体工作中 ,我们主要坚持
#8220;四项原则&#8221 ;,完善 #8220 ;三项机制 &#8221 ;,扎实推进领导干部任
前廉政考试工作。
一是坚持以考促学的原则。在廉政考试方案酝酿之初,我们就提出了&#8220 ;以考
促学、以学促廉 &#8221 ;的宗旨。考试不是目的,而是要通过考试这种形式 ,督促全市
新任领导干部 自觉学法、懂法、守法,明白权力的禁区和界限 ,知道该做什么,怎么做 ,能
始终远离法纪的高压线。二是坚持考用结合的原则.把领导干部任前廉政考试作为干部任职
的重要依据,避免以往廉政法规学习因不与干部个人升迁挂钩而流于形式的缺陷。三是坚持
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语》
注重实效的原则。要求合理确定考试内容,试题紧贴实际,大多是新任领导干部在将要履行
领导岗位的职责上,必须掌握的党纪政纪法规基本知识,属应知应会的内容,确保考试工作
取得实效.四是坚持便于操作的原则.科学编制考试大纲,发放辅导资料,建立了 1000 道题的
试题库。同时,利用全市新任乡局级领导干部廉政谈话会的机会,先进行考试前的集中学习
培训,再进行闭卷测试,增强操作性。在坚持以上原则的前提下,我们还完善以下三个方面
的工作机制:
1、完善领导机制。领导干部任前廉政考试工作是一项系统工程 ,因此建立一个具有权
威性的领导机制,是做好考廉工作的关键。为了加强对考试工作的领导,确保 “
考廉 #8221;各项工作落到实处 ,我们建立了 #8220 ;党委统一领导,纪委组织协调
&#8221 ;的运作机制,成立了考试工作领导小组,市纪委作为廉政考试工作的牵头机关 ,
代表市委把廉政考试工作统筹起来,并发挥组织协调的作用,使组织、宣传、人事、司法都
真正参与其中,形成了各单位通力协作、各环节衔接紧密的良好局面,保证了全市廉政考试
工作扎实、有序推进.
2、完善保障机制。一是资金保障 ,我们将廉政考试培训、辅导书籍及考试费用纳入财
政预算 ,为考试提供了资金保障;二是制度保障 ,对廉政考试方案进行多方论证 ,严密组
织考试,制定了出卷制度、监考制度、阅卷制度等.三是纪律保障 ,制定了严密的考试工作计
划 ,做好试题的印制、运送、保管等保密工作。考试前一天才从试题库中随机选取形成考
卷。同时,严格监考程序 ,由市纪委、组织部以及派出(驻)政法系统纪工委(监察室)共
同进行监考,确保考试的严肃性.
3、完善结果运用机制。针对当前社会各界对廉政考试褒贬不一,为避免任前廉政知
识考试沦为一场 #8220;廉政秀 #8221; ,我们强化对廉政考试结果 的运用,实行 &
#8220 ;一次谈话#8221 ;和 #8220;两项结合#8221;。#8220;一次谈话 #8221;
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语》
万两黄金容易得,知心一个也难求。——《曹雪芹》
指初次考试不合格者,由市纪委和市委组织部进行诫勉谈话,经补
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