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金融风险及金融危机 1、金融风险 ⑴概念：是指投资者和金融机构在货币资金的借贷和经营过程中，由于各种不确定性因素的影响, 使得预期收益和实际收益发生偏差，从而发生损失的可能性。 ⑵基本特征：不确定性、相关性、高杠杆性、传染性。 ⑶金融风险有四种类型来源北京安通学校： 一由于市场因素（利率、汇率、股价以及商品价格等）的波动而导致的金融参及者的资产价值变更 的市场风险 ―由于借款人或市场交易对手的违约而导致损失的信用风险 一金融参及者由于资产流淌性降低而导致的流淌性风险 —由于金融机构交易系统不完善、管理失误或其他一些人为错误而导致的操作风险 2、金融危机 ⑴概念：狭义的金融危机是全部或大部分金融指标的急剧、短暂和超周期的恶化。短期利率、资 产价格（证券、房地产、土地）的急速下降;大量商业企业和金融机构倒闭 广义金融危机除了狭义金融危机的“系统金融危机”外，还包括货币危机、银行危机、外债危机。 ⑵金融危机的类型 一货币危机、银行危机、外债危机及系统性危机 货币危机表现为有关国家或地区的货币在外汇市场上，因过度投机等因素急剧大幅度贬值，会迫 使货币当局通过急剧提高利率、运用大量外汇储备或干脆限制兑换来保卫货币的状态。 银行危机表现为银行资不抵债，引起挤兑，导致银行停止偿还负债，政府不得不供应救济和干预。 外债危机表现为一国对外的支付危机。外汇收入削减、外汇储备枯竭。一般表现为：国家停止对 外偿付债务;要求外国债权人重议债务、债务重新支配、减免债务等。 ⑶我国应对当前金融危机的主要举措来源北京安通学校 央行和金融监管机构通过降低存款打算金率、增加贷款为金融机构补充流淌性，建立金融机构和 金融市场的平安网。 主动和美国等主要国家和国际组织加强双边、多边合作。 实行一系列扩大内需、刺激出口的财政货币政策。如中心政府的4万亿投资，上调出口退税率， 全面实行增值税转型改革、放松房贷的限制和加大房贷利率实惠（扩大下浮幅度）等。 金融市场及其运行 1、金融市场的涵义 序，任何人无权变更预算规定的各项收支指标，通过预算的法制化管理使政府的财政行为置于民 众的监督之下。 财政预算是政府调整经济和社会发展的重要工具。在市场经济条件下，当市场难以保持自身均衡 发展时，政府可以依据市场经济运行状况，选择适当的预算总量或结构政策，用预算手段去弥补 市场缺陷，谋求经济的稳定增长。编辑本段产生 现代财政预算制度最早出现于英国。英国是 近代资本主义和现代议会制度的发源地。在14-15世纪，新兴资产阶级的力气逐步壮大，他们充 分利用议会同封建统治者争夺财政支配权。他们要求政府的各项收支必需事先作支配，经议会审 查通过后才能执行，财政资金的运用要受议会监督，以此限制封建君主的财政权。欧美其他国家 财政预算制度的确立相对较晚。以美国为例，早期的宪法中并没有关于预算制度的规定，直到1800 年才规定财政部要向国会报告财政收支，但这时的财政收支报告只是一个汇总的状况而已。美国 南北斗争后的1865年，国会成立了一个拨款委员会，主管财政收支问题。1908—1909年，美国联 邦财政收支连续出现赤字，才促使美国政府考虑建立联邦预算制度。第一次世界大战后，美国国 会在1921年通过了《预算审计法案》，正式规定总统每年要向国会提出预算报告。美国政府财政 预算 由此可见，资本主义生产方式的出现是财政预算产生的社会经济条件，也是财政预算产生的根本 缘由。只有在新兴资产阶级作为一股强大的政治力气出现在历史舞台以后，王室财政及国家财政 才有可能彻底分开，也才有可能通过议会限制国家的全部财政收支，编制财政支配。因此，预算 制度既是政治民主化进程的一个结果，也是实现政治民主化的基本手段。 加强财政管理是财政预算产生的另一个动因。随着社会生产力的发展和政府职能的扩展，财政安 排规模日益扩大，不仅财政收支项目增多，而且收支之间的关系日益困难化。财政收支的困难化, 客观上要求加强对财政活动的支配和管理，要求制定统一的财政预算制度。因此，预算制度既是 管理技术科学化进程的一个结果，也是推动财政管理技术科学化的基本手段。 财政活动的货币化，也是财政预算产生的必要条件。商品经济发展到肯定程度之后，货币关系渗 透到整个再生产领域，财政活动完全货币化。只有在财政活动货币化的条件下，全部财政收支才 能统一反映在一览表（即平衡表）中，才能完整地反映国家财政活动，才有利于议会的审议。 总之，预算制度形成和发展的历史，就是〃德〃〃赛〃两〃先生〃深化财政管理的历史写照。编辑本段 特征 财政预算既是履行政府职责，反映社会经济发展目标的支配，同时又是限制政府收支的 手段。因此，其基本特征有：财政预算特征 1、法定性。这不仅指财政预算的产生过程必需严格通过法定程序，而且指财政预算的收支范围和 方向均有相应的法规为依据。2、精