社会保障理论与实务课件-社会救助.pptVIP

社会救助 第一节 有关消除贫困的理论分析 一、贫困及其分类 1、贫困：在一定环境条件下，人们在长时期内无法获得足够收入来维持一种生理上、社会文化可接受的和社会公认的基本生活水准的状态。 2、贫困的几种分类： （1）绝对贫困：采用贫困线作为衡量指标，即购买基本的生活必需品或维持最低限度生活需要的最低收入水平。 基本必需品一般包括满足人体最低需要热量所摄取的食品，以及最简单的衣物、住房等。 相对贫困：相对被剥夺、相对被侵占的概念。贫困者相对于社会的大多数成员来说是生活在较低水平线上，他们被排斥在社会生活的主流之外。 “当某些个人、家庭和群体没有足够的资源去获取他们所需的那个社会公认的、一般都能够享受到的饮食、生活条件、舒适和参加某些活动的机会，那么，就可以说他们处于贫困状态。他们由于缺少资源而被排斥在一般的生活方式、常规活动之外。” （2）长期贫困：某种贫困状态已经存在了很长的时间，或者经过长时期仍不能摆脱。 暂时贫困：由于自然灾害、疾病或其他突发性事件造成的贫困。 （3）狭义贫困：仅从经济意义上或经济角度理解的贫困。 广义贫困：涉及到经济、社会和文化等方面的综合因素或从这一综合的角度去理解的贫困。 社会救助制度主要解决的是绝对贫