YD_T 3661-2020 电信网络不良语音信息判定准则.docx

ICS 33.030 M21 中 华 人 民 共 和 国 通 信 行 业 标 准 YD/T 3661—2020 电信网络不良语音信息判定准则 The criterion of voice spam in telecommunications networks 2020-04-16发布 2020-07-01 实施 中华人民共和国工业和信息化部 发布 I YD/T 3661—2020 目 次 前言 Ⅱ 引言 Ⅲ 1 范围 1 2 术语和定义 1 3 电信网络不良语音信息特征 1 3.1 语音信息包含违法内容 1 3.2 使用违法违规设备或技术手段 1 3.3 呼叫或接续行为异常 2 3.4 违背用户主观意愿 2 4 不良语音信息判定标准 2 4.1 判定标准 2 4.2 判定指标 2 4.3 判定结果定级 5 4.4 判定流程 6 参考文献 7 Ⅱ YD/T 3661—2020 前 言 本标准为不良语音信息治理系列标准之一，该系列标准的名称和结构预计包括： a) 电信网络不良语音信息判定准则； b) 电信网络不良语音信息处置规范； 本标准按照GB/T1.1—2009 给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由中国通信标准化协会提出并归口。 本标准起草单位：中国信息通信研究院、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、 中国电信集团公司、国家计算机网络应急技术处理协调中心、浙江鹏信信息科技股份有限公司、北京奇 虎科技有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司。 本标准主要起草人：张炎滨、张尼、林建洪、苏广文、刘洋、杨天一、张宏宾、强倩、龚晨、李正、 朱安南、刘赢、邓勇、左洪涛、常富洋。 Ⅲ YD/T 3661—2020 引 言 电信网络语音业务为广大用户提供了方便和成本低廉的通信服务，但近年来诈骗电话、响一声电话 等不良语音信息呈现上升势头，严重影响了广大用户的正常生活和切身利益，引起社会各界的广泛关注。 目前，不良语音信息大有愈演愈烈的趋势，治理形势严峻。 具体来看，不良语音信息的形式多样，拨打目的和手段不尽相同，但是业界尚无统一界定标准，电 信运营商、互联网安全企业、监管机构等相关组织各自进行分类处置。 不良语音信息严重影响了通信行业及企业的形象，不利于我国构建和谐的网络环境。当前，各治理 单位对不良语音信息的界定不清晰，缺乏统一的行业标准规范，对不良语音信息的判定、取证和处置缺 乏明确依据。因此，业界有必要制定统一的不良语音信息判定标准，为政府和企业进一步深入治理提供 标准依据，特别是为基础电信企业单独或联动处置不良语音信息提供理论依据，更有效地推动相关治理 工作。 YD/T 3661—2020 电信网络不良语音信息判定准则 1 范围 本标准主要规范电信网络不良语音信息的定义和特征，并针对不良语音信息从内容特征、技术特征、 行为特征、用户反馈等方面规范判定标准。 本标准适用于电信运营企业(包括基础电信企业、移动转售业务经营者和增值电信企业)对不良语 音信息的判定和统计分析。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 虚假主叫 false calling 将主叫号码修改为非真实用户号码或伪装成他人号码的呼叫行为。 2.2 电话回拨 telephone call back 一般通过如下方式实现：主叫用户通过某接入号码(短号码或普通用户号码)呼叫某回拨平台，该 平台在获取主叫号码后，切断此次呼叫，平台外呼主叫用户，再根据主叫用户提供的被叫号码信息接通 被叫用户，完成主被叫之间的话务连接。 3 电信网络不良语音信息特征 3.1 语音信息包含违法内容 不良语音信息可能包含《中华人民共和国电信条例》(2014年8月15日修订)第五十六条所列违 法内容。 3.2 使用违法违规设备或技术手段 使用不符合国家规定的标准、未取得进网许可证的电信设备，或采用违反相关法律法规的技术手段 拨打电话，常用违法违规技术手段包括虚假主叫、电话回拨业务、违规隐藏主叫等。 2 YD/T 3661—2020 3.3 呼叫或接续行为异常 通过对单位时间内的多次呼叫行为进行分析，不良语音信息主叫号码通常存在异常呼叫行为或拨测 异常接续的情况，如平均振铃时间短、超频呼叫、单位时间内接通率低、平均通话时间短或拨测显示空 号、无法建立呼叫、已关机等。 3.4 违背用户主观意愿 主叫方在未经被叫用户同意或者请求，或者被叫用户明确表示拒绝的情况下仍向被叫用户拨打电话 的行为，如违背用户主观意愿的营销电话等。 4 不良语音信息判定标准 4.1 判定标准