浅谈我国经济体制的改革.ppt

吴敬琏，中国著名经济学家，2011年1月8日在“中国改革2010年会：转折与转变”上说，传统的经济发展方式难以突破是中国经济体制改革面临的两大难题之一。 第二十九页，共四十一页。 浅谈我国经济体制的改革 小组成员： 常虹 2 洪禹 2 蔡倩云 2 第一页，共四十一页。 前言 1 2010年中国经济总量达397983亿元，仅次于美国，跃居经济总量世界第二位。据中国社会科学院2011年发布的《新兴经济体蓝皮书》估计，至2020年中国经济总量将超越美国，至2030年，中国经济占世界经济总量的比重将达到23%。 2 改革开放以来，中国经济发展取得举世瞩目的伟大成就，这些成就集中体现在绝对贫困人口的减少；人民社会生活水平的持续提高；社会保障体系的初步建立和不断完善等方面。种种成就的取得，离不开党的十一届三中全会以来确立的中国特色社会主义市场经济改革路径。 3 但是伴随着社会经济的高速持续发展，腐败问题日益加重，生态环境污染加剧，贫富差距拉大，各种社会问题不断凸显。这一方面既是经济高速发展的副产品，同时这些问题的解决的唯一途径仍是进一步推进包括经济体制改革在内的社会综合改革。 第二页，共四十一页。 提 纲 我组将简要梳理中国特色社会主义经济体制改革的前世今生，带着各位简要回顾中国经济体制改革的背景、历程，并和大家共同讨论中国经济体制还存在的不足和未来改革的发展趋势。 内容结构如下： 了解什么是中国特色社会主义市场经济体制改革； 介绍中国特色社会主义经济体制改革走过了哪些历程； 介绍中国的经济体制改革取得了哪些重要成就； 探讨下目前我国经济体制还存在哪些问题以及未来的改革走向。 第三页，共四十一页。 一、什么是中国特色社会主义经济体制改革？ 所谓经济体制改革就是指在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中与生产力发展不相适应的环节，解放和发展生产力。 弄清这一涵义，我们需要把握一下三点： （1）经改的前提是坚持社会主义制度 （2）经改的主要内容是改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节 （3）经改的最终目的是完善社会主义市场经济，解放和发展生产力，实现人民共同富裕。 第四页，共四十一页。 年代尺 1949年 1953年 1978年 1992年 目前 过渡时期 计划经济 过渡时期 市场经济 二、中国经济体制改革的历程 第五页，共四十一页。 二、中国经济体制改革的历程 （一）计划经济之殇 1. 定义：所谓计划经济又称指令型经济，是一种经济体制，在这种体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或财团事先进行计划。由于几乎所有计划经济体制都依赖政府的指令型计划，因此计划经济也被称为“指令型经济”。 现在已经作古的农民公社、面临诸多批评的城乡户籍制度等均是计划经济下的产物。这种经济体制的基本特征是高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行（国家定价、企业国有）。 第六页，共四十一页。 （一）计划经济之殇 2. 形成：我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着三大改造的顺利进行和最终完成，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。 3. 积极作用与消极作用： 积极：建国初期，这种经济体制对于迅速整顿战争后的经济创伤，集中人力物力完成重点工程等方面起到了重要作用，人民的生活水平也在一定程度上得到提高。 消极：但是从长期看计划经济体制下市场被严重压制，城乡壁垒森严，工人农民等身份界定极为严格，人们的生产积极性和经济效率都极低。同时与计划经济体制相适应的是政治现象即为“全能政治”。可以形象的理解为政治权力的无孔不入，渗透到方方面面。 因此在这种计划经济体制以及与之相适应的政治体制下，甚至出现了诸如“大炼钢铁”“大跃进人民公社”“三年自然灾害”甚至“文化大革命”这一幕幕闹剧和悲剧。 第七页，共四十一页。 （一）计划经济之殇 4.十一届三中全会召开之前，中国经济已至崩溃边缘，社会经济事业百废待兴。正如此后邓小平访美时同卡特总统所说的， “中国已经失去了至少三十年的发展机会，不能再等了”。 第八页，共四十一页。 第九页，共四十一页。 第十页，共四十一页。 1、中国特色社会主义市场经济体制 简言之，中国特色社会主义市场经济就是中国特色社会主义加市场经济。理解中国特色社会主义市场经济体制应从下面几个方面： 第一，从经济上看，我国社会主义市场经济体制是在以公有制为主体、包括私人经济在内的多种经济