DL_T 2154-2020CN 大中型水电工程运行风险管理规范.docx

ICS 27.140 CCS F 23 中华人民共和国电力行业标准 DL/T 2154—2020 大中型水电工程运行风险管理规范 Specification of operation risk management for large and medium hydropower projects 2020-10-23发布 2021-02-01实施 国家能源局 发布 I DL/T 2154—2020 目 次 前言 Ⅱ 1 范 围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本规定 2 5 风险管理目标与准则 3 6 风险评估 5 7 风险应对 7 8 风险监督与沟通 7 附录A(资料性)水工建筑物及其附属设施运行风险清单及应对措施 8 附录B(资料性)机电设备运行风险清单及应对措施 12 附录C(资料性)水库运行风险清单及应对措施 19 附录D(资料性)专项风险清单及应对措施 21 Ⅱ DL/T 2154—2020 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出并归口。 本文件起草单位：中国长江三峡集团有限公司、中国长江电力股份有限公司、雅砻江流域水电开 发有限公司、华能澜沧江水电股份有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司、黄河上游水电开发 有限责任公司、贵州乌江水电开发有限责任公司、龙滩水电开发有限公司龙滩水力发电厂、五凌电力 有限公司。 本文件主要起草人：关杰林、刘海波、姜德政、李香华、毛延翩、宋晶辉、谢秋华、唐绪锋、 李剑波、席前伟、徐涛、易琳、洪心、贺秀儒、吴礼贵、尹显俊、张学礼、周胜伟、成建军、简振远、 梅增荣、杨春明、潘宏、邓方雄、张毅、田毛、刘小标、李平、张继承、朱振军、钟永。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心(北京市白广路二 条一号，100761)。 1 DL/T 2154—2020 大中型水电工程运行风险管理规范 1 范围 本文件规定了大中型水电工程运行期的风险管理目标与准则、评估、应对、监督与沟通等要求。 本文件适用于大中型水电工程运行期的风险管理，小型水电工程可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅 该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T 23694 风险管理 术语 GB/T 24353 风险管理 原则与实施指南 GB/T 27921 风险管理 风险评估技术 3 术语和定义 GB/T 23694 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 风险 risk 不确定性对目标的影响。 注1:影响是指偏离预期，可以是正面的和/或负面的。 注2:目标可以是不同方面(如财务、健康与安全、环境等)和层面(如战略、组织、项目、产品和过程等)的目标。 注3:通常用潜在事件、后果或者两者的组合来区分风险。 注4:通常用事件后果(包括情形的变化)和事件发生可能性的组合来表示风险。 注5: 不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。 3.2 风险评估 risk assessment 包括风险识别、风险分析和风险评价等在内的全过程。 3.3 风险识别 risk identification 发现、确认和描述风险的过程。 注1:风险识别应包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识别。 注2:风险识别可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及利益相关者的需求。 3.4 风险分析 risk analysis 理解风险性质、确定风险等级的过程。 注1: 风险分析是风险评价和风险应对决策的基础。 注2:风险分析包括风险估计。 3.5 风险评价 risk evaluation 对比风险分析结果和风险准则，以确定风险和/或其大小是否可以接受或容忍的过程。 2 DL/T 2154—2020 注：风险评价有助于风险应对决策。 3.6 风险应对 risk response 处理风险的过程。 注1: 风险应对可以包括：不开始或不再继续导致风险的行动，以规避风险；为寻求机会而承担或增加风险；消除 风险源；改变可能性；改变后果；与其他各方分担风险；慎重考虑后决定保留风险。 注2:针对负面后果的风险应对有时指“风险缓解”“风险消除”“风险预防”“风险降低”等。 注3: 风险应对可能产生新的风险或改变现有