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- 2023-06-19 发布于浙江
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关于受灾群众根本生活保障工作实施总结方案
关于受灾群众根本生活保障工作实施总结方案
为做好镇受灾群众生活保障工作,全力迎战第 号台风 烟花 ,确保受灾群
众得到及时有效救助,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻关于防汛救灾工作重要指示批示精神,按照国家和省、市要
求,把安排好受灾群众根本生活作为救灾工作的首要任务,采取生产自救、社会
互助、政府救济三位一体的救助方式,突出重点,分类救助,分段实施,切实保
障受灾群众的根本生活,确保社会稳定。
二、任务目标
确保所有受灾群众得到妥善 ,根本生活不出问题;确保所有受灾群众有饭
吃、有衣穿、有平安住所、有干净水喝、有病能及时治疗、有卫生防疫;确保受
灾群众根本生活保障 不漏一户、不落一人、救助及时 。
三、编制依据
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《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《省自然
灾害救助方法》、《市自然灾害救助方法》、《县自然灾害救助应急预案》。
四、救助准备
〔一〕应急准备。做好随时响应启动县级自然灾害救助应急预案的准备。
一旦灾情到达或预判将到达相应启动标准,及时响应县委、县政府下达的启动应
急救助响应的指令。
〔二〕调拨准备。镇级救灾物资储藏能够及时调运生活必需品、重要消费
品等商业储藏救灾物资。确保灾害发生后 小时内受灾群众得到初步救助,小时
内得到根本救助。
五、保障规模
〔一〕住宿保障。棉衣、棉被、棉褥、床上用品〔床单、枕巾〕、枕头、
睡袋等住宿保障类物资按照政府储藏和紧急购置的方式保障紧急转移 人员需
求。
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〔二〕生活保障。脸盆、拖鞋、袜子、牙刷、牙杯、牙膏、肥皂、毛巾、
餐盘、筷子、小汤勺、餐碗等重要消费品已与大型零售商业企业签订储藏协议,
按实际保障转移人员储藏。
〔三〕资金保障。统筹使用国家、省级、市级和县级救灾资金,科学制定
救灾资金分配方案,确保救灾物资得到及时购置,保障受灾群众第一时间得到根
本救助。
六、保障措施
各相关部门和行政村要全面掌握受灾群众的根本情况,建立因灾需救助困
难群众台账,并逐级上报,镇应急办根据灾情核查情况,对因灾倒损农房户和因
灾造成生活严重困难的受灾群众予以应急救助。
〔一〕集中 。各村居根据灾情和受灾群众生活需要情况设置受灾群众转移
集中 点。集中 点的受灾群众,由镇街统一安排食品、衣被等,并做好防暑降温
及疫病防治、平安保障等工作,保障受灾群众根本生活和身体健康。集中 期间,
要明确 点负责人和管理效劳人员,确保 点群众生活稳定,井然有序。
〔二〕分散。通过投亲靠友、借住公房、租借临时住所等进行分散 的,
由镇街给予一定临时性生活救助款物,保障其过渡期间根本生活。临时救助资金
从下拨的救灾款中列支。在分散 过渡保障期间,各村要建立分散 人员统计台账,
要建立包保责任制,镇街干部包村、村干部包户结对。要经常深入到受灾群众家
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中,了解受灾群众的实际困难和存在的问题,并帮助他们及时解决问题,确保其
过渡期间根本生活不出问题。
七、工作要求
〔一〕切实加强领导。各相关部门要高度重视因灾困难群众的生活保障工
作,健全机制,强化领导,建立包保责任制,形成工作合力,全力推进工作开展。
各村居主要负责人为因灾困难群众生活保障工作的第一责任人,要确保按时完成
各项保障工作任务,确保尽快恢复工农业生产,确保按时完成通路、通电、通信、
通水任务,确保所有受灾群众有饭吃,有衣穿,有地方住,有干净水喝,有病能
及时医治,有卫生防疫措施。
〔二〕严格工作程序。各项救灾物资〔资金〕的发放除应急情况外,要严
格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程,通过 户报、村
评、乡审、县定 四个步骤确定救助对象,切实做到补助资金物资数额和补助对
象两公开,群众知情满意。必须坚持打卡发放到户,做到手续完备、账目清楚准
确,账册资金物资相符。
〔三〕加强监督检查。镇街要建立救灾资金物资管理使用跟踪通报制度,
自觉接受纪检、监察、审计等部门的监督检查。严禁截留克扣、挤占挪用、贪
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