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2022.05 成渝地区双城经济圈建设 推进成渝地区绿色金融 协同改革创新的有关建议 •易小光首席专家工作室课题组 发展绿色金融是响应国家 “双碳”要求、支 二是环境权益市场发展取得积极成效o重庆 撑产业转型升级和助力生态产品价值实现的有 和四川碳市场分别在碳配额(CEA)交易和国家 力抓手 。近年来，随着 《成渝地区双城经济圈建 核证志愿减排量(CCER)交易取得较大突破 。截 设规划纲要》联合实施方案、《成渝共建西部金 止2021年底 ，重庆碳市场碳配额累计成交量 融中心规划》等政策文件先后出台，成渝两地绿 2793万吨、成交额5.14亿元，配额累计成交量超 色金融发展取得明显成效 ，跨区域协同发展的 过北京、上海、天津，在7个试点碳市场中居第4 市场和制度基础不断完善,但还存在诸多不足。 位 ；截止2021年11月 ，四川碳市场累计成交 为此 ，抢抓成渝地区双城经济圈和西部金融中 CCER约3194.27万吨、金额约4.06亿元,CCER 心建设契机 ，探索成渝地区绿色金融改革创新 成交量和金额均位居西部首位、全国前列。此外， 和协同发展路径，对两地深化 “双碳”合作、推动 四川和重庆分别作为国家用能权和排污权交易 区域产业转型发展和建设 “绿色经济圈”具有重 试点地区，相关交易制度、监管措施和技术体系 要意义 ，有助于打造国内区域绿色金融协同发 不断完善，有力促进了地区能源要素的高效配置 展新样版。 和主要污染物排放总量控制。 一、成渝地区绿色金融改革创新进展 三是专业化组织架构加快完善 。重庆已有5 绿色金融产品与市场体系持续完善(一) 家银行机构设立11个绿色金融专营部门,3家 一是绿色信贷和绿色债券快速发展 。截至 银行设立4家绿色专营支行；四川首家绿色支行 2021年6月，重庆和四川绿色贷款余额分别超 也于2021年底顺利开业 。两地法人银行机构积 过3300亿元和6000亿元 ，同比增长34.0%和 极采纳 “赤道原则” (EPS) 、联合 “负责任银行 32.3% ，高于各项贷款增速20.8个和18.4个百 原则” (PRB)等绿色金融相关国际准则与制度框 分点 。截至2021年9月，重庆和四川绿色债券 架，截至目前，两地共有3家地方性 “赤道银行”， 余额均超过370亿元 ，同比分别增长62.0%和 占全 “赤道银行”总数的37.5%,重庆三峡银 81.7% 。西部首单 “债券通”绿色金融债、首单专 行、四川天府银行分别成为两地首家联合国负责 项支持 “碳达峰、碳中和”的绿色金融债、首个 任银行。 “排污权抵押贷”等创新产品相继落地成渝地 绿色金融基础支撑不断增强(二) 区。 一是综合信息服务平台持续完善 。2020年 • 22 • 成渝地区双城经济圈建设 以来重庆长江绿融通和四川绿蓉融绿色 石化化工建材钢铁有色造纸航空金融行 金融大数据服务系统相继上线运行 成为集政 业共计 户企业完成环境信息披露其中成都 策宣传