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J 金融与经济         2022.08 
     ournalofFinanceandEconomics 
       让绿色金融更普惠 让普惠金融更绿色 
              ——基于江西区域金融改革的实践与思考 
                                                                 ■ 张瑞怀 
       [摘 要]近年来,人民银行南昌中心支行坚持把党建引领融入工作实践,精准有力推进 
    绿色金融、普惠金融创新发展,建立健全绿色普惠金融标准化体系,强化政府和市场的有机 
    协调和配合,充分激发市场主体发展绿色普惠金融的内生动力,积极打造高质量发展新引 
    擎。通过将特色优势融入实体产业,江西绿色金融、普惠金融实现了较好融合发展,有效释 
    放高质量发展新活力。下一步,要坚持把实干担当融入发展建设,进一步提高站位强意识、 
    守正创新强导向、科技赋能强发展、凝心聚力强效能,在促进制度协调支撑、探寻融合发展 
    路径、促进信息共享共建、增强融合发展深度等方面持续发力,服务高质量发展新要求。 
       [关键词]绿色金融;普惠金融;区域金融改革;高质量发展 
       [中图分类号]F832.7       [文献标识码]A       [文章编号]1006-169X(2022)08-0003-06 
       DOI:10.19622/36-1005/f.2022.08.001 
       [作者简介]张瑞怀,中国人民银行南昌中心支行党委书记、行长。 
    2022年2月28 日,中央全面深化改革委员                   (一)坚持金融工作的政治性和人民性,精 
会第二十四次会议强调,“促进普惠金融和绿色                    准有力推进绿色金融、普惠金融创新发展 
金融、科技金融等融合发展,提升政策精准度和                        把握金融工作的政治性和人民性是推动绿 
有效性”,这为深化金融供给侧结构性改革,大  色金融与普惠金融融合发展的核心。在江西实 
力发展绿色普惠金融,更好服务国家战略和推                     践中,一是强化部署推进。加强金融委办公室 
动金融业经营转型指明了方向。自2020年8月  地方协调机制与省级地方金融工作议事协调机 
《江西省赣州市、吉安市普惠金融改革试验区总  制的协作配合,邀请省领导出席金融委办公室 
体方案》获批以来,江西成为全国少数同时拥有  地方协调机制会议就深化区域金融改革等工作 
 国家级绿色金融和普惠金融改革试验区的省  进行指导,推动地方财政、金融、产业政策协同 
份。人民银行南昌中心支行坚决贯彻落实中央                     发力,推动金融政策落地落实。对外及时召开 
和总行决策部署,在推动江西区域金融改革中  金融机构主要负责人会议、金融支持乡村振兴 
践行党的初心使命,积极协调推进,大胆探索试  工作联席会、区域金融改革试验区建设座谈会 
验,切实将绿色理念和普惠举措融入区域金融                     等会议,对内适时召开党委扩大会和季度行务 
改革过程,围绕绿色金融和普惠金融重点工作, 例会,总结经验、固化亮点、持续改进,在全省营 
以实干作风助推经济社会高质量发展。                        造深化区域金融改革的浓厚氛围。二是强化工 
    一、坚持把党建引领融入工作实践,打造高  作落实。深入贯彻落实稳健货币政策,持续加 
质量发展新引擎                                  大金融对实体经济的支持力度,着力稳定宏观 
                                                                   JRYJJ 3 
金融与经济 2022.08 
经济大盘,全省信贷投放实现总量平稳增长、结                   和绿色产业指导目录的协调匹配,确保市场主 
构稳步优化、成本稳中有降、风险总体可控,全  体可接受、可操作、可实现。二是探索建立绿色 
力保障经济稳增长、促发展。截至2022年6月, 普惠金融统计制度。探索将现有普惠主体的绿 
全省金融机构各项贷款余额50891亿元,同比增  色活动纳入统计范围,以涉农龙头企业、新型农 
长11.8%,高于全国平均水平1个百分点;制造业  业经营主体和中小微企业为突破口,通过识别 
贷款、高新技术产业中长期贷款、绿色贷款和普                
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