绿色金融赋能农民农村共同富裕——现实挑战、逻辑进路与体系构建.pdfVIP

绿色金融专题 SpecialResearc GreenFinance 绿色金融赋能农民农村共同富裕 现实挑战、逻辑进路与体系构建 申云 卢跃 「摘要」农业绿色转型和农村生态宜居离不开金融的支持，绿色金融的快速发展为赋能“双碳”目标下的农业现代 化和农民农村共同富裕提供了有力支撑。绿色金融通过赋能农村产业融合发展促进产业链价值链增值、均衡配置生 态项目资源、提升数字化治理效能和乡村生态宜居质量，从而实现农民农村共同富裕。然而，绿色金融赋能农民农 村共同富裕仍面临着区域间标准不统一、融资主体信用体系不完善、绿色金融产品和服务工具单一、城乡绿色治理 协同效益偏低、绿色产业联农带农作用有限等现实挑战。为此，应积极构建绿色金融赋能农业产业体系、绿色普惠 金融服务质量监控体系、绿色金融区域协同管理体系以及生态价值经济补偿体系来有效推动农民农村共同富裕。 「关键词」绿色金融；乡村振兴；农民农村共同富裕；体系构建 一、引 产业结构，整合与引导金融资源向农村绿色低碳产业 领域集聚，促进农村绿色资源等权益要素在区域内有 长期以来，我国现有金融资源配给相对分散、 序流动和权益共享，成为我国发展壮大绿色金融从而 绿色金融发展不平衡不充分现象突出，特别是在广大 赋能农民农村共同富裕的核心动力。 的农村地区，绿色金融服务主体、市场建构、交易规 模、制度体系等存在典型的区域和城乡差异性，严重 绿色金融赋能共同富裕的文献 制约了绿色农业产业发展以及农民农村共同富裕（杜 回顾 志雄，2022）。如何构建多层次、多主体的碳排放权 交易体系，有效聚合区域性金融资源要素，成为绿色 绿色金融是指为应对气候变化，加强环境保护， 金融助力农民农村共同富裕的巨大挑战。目前，由于 提升绿色增长和绿色治理水平，通过金融工具创新为 农村绿色金融工具品种单一、市场分割严重、配套的 绿色产业发展提供资金投入的金融活动总称（俞岚， 2016 ）。农业的绿色发展是建立在中国式农业现代化 绿色金融法律制度欠缺（王遥、任玉洁，2022），在绿 色金融改革创新合作中面临着常态化的金融协调与共 进程中实现人与自然和谐相处的基础上，以农村环境 享机制尚未建立的困境，导致金融资源集聚、资源配 承载力和生态环境容量有效协同来助推农业绿色低碳 置和对外辐射能力总体偏弱。以建设功能完善、权责 可持续的高质量发展。其中，金融对资金和农村社会 清晰、对接全国的农村绿色金融交易所和与之配套的 资源起到了“绿色配置”的功能，这将大大促进气候变 绿色金融服务产业体系为目标，针对农村绿色资源和 化问题的解决。绿色金融不仅要求将环境保护观念引 作者简介：申云，四川农业大学经济学院副教授；卢跃，四川农业大学经济学院硕士研究生。 基金项目：本文为四川省自然科学基金重点项目“成渝地区双城经济圈数字农业供应链金融增信机制及风险治理研究”（编号：23NSFSC0786）成都市社会科学 规划项目“成都农村集体经济发展促进农民农村共同富裕的实现机制与路径研究”（编号：2022CS163 ）、成都市哲学社会科学研究基地一城乡治理现 代化研究中心项目“城乡融合发展促进成都公园城市乡村表达的有效路径研究”（编号：CXZL202201 ）成都城乡融合发展试验区研究基地重点项目“成 都城乡产业融合发展赋能民农村共同富裕的实现路径研究”（编号：CXRH2022ZD01 ）和成都市软科学项目“科技创新赋能成都都市农业和食品产 业生态圈研究”（编号：2021RK0000246ZF）的研究成果。 10 农村金融研究INovember2022