乡村振兴视阈下绿色金融的法律制度研究.pdfVIP

金融法制/行业 2022.10 乡村振兴视阈下绿色金融的法律制度研究 f今 （安徽大学法学院 安徽合肥230601） 内容摘要:将绿色发展的理念融入到农村金融工作的全过程，依靠农村金融的蓬勃发展助 力乡村振兴是贯彻新发展理念的题中应有之义。相较于城市,农村泊绿色金融起步晚 。冬管农村 绿色金融的框架已基本搭建，但相关的法律制度在很大程度上仍处于空白或无序的状态 。比较 突出的问题包括立法无法发挥导向作用、政策未紧密结合绿色金触与乡村振兴 、监督机制鉄失、 配套机制不健全 。在此背景下，我们应以建立农村绿色金融法律规范体系为切入点 ，用政策将绿 色金融与乡村金融紧密触合，辅以严密的法治监督体系与完备的服务配套设施,最大程度上实 现绿色金融对乡村振兴的51领作用。 关键词:绿色金融 农村金融 乡村振兴 法律文件 中图分类号:D922.28 文献标识码:A 文章编号:2095-8501 ( 2022 ) 10-0077-06 绿色金融是一个舶来概念 ，随着绿色的新发 态农业作为现代农业发展的重点方向 。与绿色农 展理念日益深入人心，加之 《关于构建绿色金融体 村农业相适应的即是要实现传统农村金融向绿色 系的指导意见》于2016年第一次正式提出了绿色 金融转型 ，通过金融杠杆的作用引导农村经济主 金融的概念 ，国际上势头强劲的绿色金融也由此 体自觉保护环境、减少环境污染 。传统的农村金融 走进大众视野 。©据央行的调查数据显示 ，截至 将注意力集中在信贷的规模上 ，以信贷的数额作 2021年末 ，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿 为农村金融是否取得进步的衡量标准 。尽管数额 元,绿色债权余额规模超1万亿，绿色金融的规模 标准有可取之处，但其未将农业的高质量、可持续 居于世界前列 。与此同时，在政府一系列政策的指 发展列为考虑因素 ，这在一定程度上会限制农业 导下,金融机构也不断地加大对农村地区的资金 的现代化发展水平 。绿色农业农村建设需要金融 投放规模 。但基于金融市场动态性强、风险大等固 支持，同时也会反哺金融业的可持续发展。绿色金 有属性,加之农村绿色金融本身受重视程度较低， 融这一概念本身就蕴含着高效、配置优化、环境友 我们应从源头入手 ，用法律手段防范及解决金融 好等生态保护的理念,在源头上通过 “绿化”金融 风险，建立起相配套的法律制度体系 。运用法律的 业务流程与环节 ，引导信贷资金向现代农业和乡 优势克服当前农村绿色金融存在的问题 ，以推进 村新兴产业流动，如近几年兴起的 “智慧乡村”旅 农村绿色金融的健康可持续发展。 游 。新兴的绿色乡村产业不仅能解决农村地区的 一、绿色金融助力乡村振兴的原理探析 很大部分的就业问题 ，也能大幅提高农村居民的 （一）必要性原理分析 收入，最终提升农村的现代化水平。 乡村振兴不仅仅是全面提高农村群众的生活 （二）可行性原理分析 质量,而是要以绿色、低碳为导向，实现农业绿色、 尽管农村地区的发展因经济 、交通等多种因 农村宜居 、农民富裕 。中央多部文件中都提及了 素受到掣肘 ，但日新月异的互联网技术可以为绿 “推动农业农村绿色发展”等内容,将大力发