煤矿防治煤与瓦斯突出管理制度.docx

煤矿防治煤与瓦斯突出治理制度 一、总则 〔一〕为了加强防治煤〔岩〕与瓦斯〔二氧化碳〕突出 〔以下简称突出〕工作〔以下简称防突工作〕，预防煤矿事故，保障从业人员生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等， 制定本细则。 〔二〕防突制度制定的依据：《煤矿安全规程》、《防 突细则》、《防突实施细则》等。 〔三〕本制度所称突出煤层，是指在矿井井田范围内发 生过突出或者经鉴定、认定有突出危急的煤层。 〔四〕矿设立防突领导小组和防突工作小组。 〔五〕必需按规定制定区域综合防突措施和局部综合防 突措施。 区域综合防突措施包括以下内容： 1.区域突出危急性推测。 区域防突措施。 区域措施效果检验。 区域验证。 局部综合防突措施包括以下内容： 1.工作面突出危急性推测。 工作面防突措施。 工作面措施效果检验。 安全防护措施。 〔六〕防突工作坚持“区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充”的原则，依据“一矿一策、一面一策”的要求，实现“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、预抽达标”。 突出煤层必需实行两个“四位一体”综合防突措施，做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标，否则严禁采掘活动。 在采掘生产和综合防突措施实施过程中，觉察有喷孔、 顶钻等明显突出预兆或者发生突出的区域，必需实行或者继 续执行区域防突措施。 〔七〕防突所需的人力、物力、财力保障安排由总工程 师组织编制，报矿长审批，矿分管副矿长组织实施。 〔八〕以下防突设计〔措施〕等由总工程师组织编制， 报上级部门审批： 水平编制的防突专项设计； 石门、立井和斜井〔巷〕揭开突出煤层前编制的防突 专项设计。 开采保护层时，采空区内需留煤(岩)柱。 区域推测方案、区域推测结果、区域推测方法的研 究试验、区域防突措施。 保护层和被保护层开采设计依据的保护层有效保护范 围等相关参数、保护效果检验、保护范围考察结果等。 二、各级治理人员及相关队组岗位责任制 〔一〕矿长是防突工作的第一责任人，矿长每月进展防突专题争论，检查、部署防突工作；保证防突科研工作的投入，解决防突工作所需的人力、财力、物力；确保“抽、掘、 采”平衡；确保防突工作和措施有效落实。 总工程师对防突工作负技术责任，负责组织编制、审批 检查防突工作规划、打算和措施。 生产副矿长负责开拓、掘进工作面生产过程中的防突工 作。 负责采煤工作面生产过程中的防突工作。安全副矿长负责催促防突责任的落实。 生产技术科负责施工设计把关，搞清构造和煤层赋存情 况。 安全科负责防突工作的监视，催促落实防突责任。 通风科负责防突工程设计、措施等的编制，并负责上报 和落实等工作。 矿其他队组对本职范围内的防突工作负责。 〔二〕矿防突工作领导小组及专业防突队伍，负责防突 治理、技术指导、措施实施和技术的推广应用等工作。 编制防突年度、季度、月度打算并按程序报批。 严格执行区域及局部综合防突措施。 区域防突措施、局部防突措施的实际掌握范围与设计 不相符时，准时实行补充措施。 认真收集相关资料，分析、总结防突状况，探究矿井 突出规律，并制定针对性的防突措施。 负责防突仪器、仪表的使用、维护和送检等工作。 防突人员对所在岗位的防突工作负责。 〔三〕通风科防突工作职责： 监视区域及局部综合防突措施的落实。 负责构筑通风设施、检查有害气体、测定风量等,确保 通风系统合理、稳定、牢靠。 负责监测监控设备、设施的安设、维护、调校等工作， 确保监控有效，并保存相关资料。 对安全防护设施、设备进展巡查，确保设置合理、完 好、牢靠。 依据《防突细则》其次十五条的规定，地质测量部门 与防突机构、通风部门共同编制矿井瓦斯地质图等。 〔四〕地质测量部门防突工作职责： 负责与通风科共同编制瓦斯地质图，图中标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置、 突出强度、瓦斯根本参数及确定瓦斯涌出量和相对瓦斯涌出量等。 负责供给采、掘工作面的地质说明书，其内容应包括 地质构造、煤层瓦斯含量、煤层瓦斯压力、煤层突出危急性 等。 参与年度、季度、月度防突打算的编制及防突措施的 审查工作。 加强突出煤层采掘工作面的地质资料收集和地质推测预报工作，准时将推测预报结果向防突工作领导小组汇报， 遇较大变化时，随时通报。 将开采保护层过程中留设煤柱的状况，在瓦斯地质图 及井下对应位置进展标注等。 〔五〕物资供给科将批准后的防突打算纳入年度、季度、 月度生产打算。 〔六〕生产技术科负责参与防突打算、措施的编制、审 批，并监视措施的落实等工作，围绕不掘突出头、不采突出 面，完善采掘布署，完善通风系统。 〔七〕安全科负责防突工作的监视检查，催促落实防突责任；负责对职工进展防突学问的教育培训，培训内容必需符合《防突细则》、《防突实施细则》及本制度的相关要求，