新闻出版法律制度.pptVIP

印刷品承印管理制度 根据《印刷品承印管理规定》，这些制度有：承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度。 第六十三页，共八十六页。 复制管理制度 复制法规主要有国务院《音像制品管理条例》，新闻出版总署《音像制品复制管理规定》、《电子出版物管理规定》。 这些法规确立了复制管理的基本法律制度：复制许可制度、复制生产设备审批制度、复制委托书制度、光盘来源识别码（SIDM码）制度。 第六十四页，共八十六页。 出版物进口管理制度 设立出版物进口单位的审批制度 出版物进口专营制度 进口出版物的内容审查制度 出版物进口备案制度 进口出版物发行制度 举办境外出版物展览批准制度 第六十五页，共八十六页。 其他重要新闻出版制度 出版行政管理体制 出版单位法人制度 出版物质量管理制度 出版单位年度核验制度 图书出版有关制度 第六十六页，共八十六页。 出版行政管理体制 国务院出版行政部门对全国的出版活动实施监督管理。 国务院其他行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的出版活动的监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府出版行政部门负责本行政区域内出版活动的监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的出版活动的监督管理工作 。 第六十七页，共八十六页。 出版单位 《出版管理条例》第9条：“本条例所称出版单位，包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。法人出版报纸、期刊，不设报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。” 第六十八页，共八十六页。 出版单位法人制度 《出版管理条例》第16条：“报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等应当具备法人条件，经核准登记后，取得法人资格，以其全部法人财产独立承担民事责任。依照本条例第九条第三款的规定，视为出版单位的报纸编辑部、期刊编辑部不具有法人资格，其民事责任由其主办单位承担。” 第六十九页，共八十六页。 出版物质量管理制度 《出版管理条例》第29条：“出版物的规格、开本、版式、装帧、校对等必须符合国家标准和规范要求，保证出版物的质量。” 新闻出版总署于2005年3月1日起施行《图书质量管理规定》，明确规定了图书质量管理制度。 第七十页，共八十六页。 图书质量与等级 图书质量包括内容、编校、设计、印制4项，分为合格、不合格2个等级。 内容、编校、设计、印制4项均合格的图书，其质量属合格。内容、编校、设计、印制4项中有1项不合格的图书，其质量属不合格。 第七十一页，共八十六页。 不合格图书收回 经检查属编校质量不合格的图书，差错率在1/10000以上5/10000以下的，出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回，改正重印后可以继续发行；差错率在5/10000以上的，出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回。 第七十二页，共八十六页。 图书质量责任追究 对出版编校质量不合格图书的出版单位，由省级以上新闻出版行政部门予以警告，可以根据情节并处3万元以下罚款 1年内造成3种以上图书不合格或者连续2年造成图书不合格的直接责任者，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销其出版专业技术人员职业资格，3年之内不得从事出版编辑工作 第七十三页，共八十六页。 年度核验制度 年度核验是各行业行政管理机关普遍实行的管理制度，过去称年检 新闻出版行业在出版、印制、发行个环节都实行年度核验制度，由相应规章做出了明确规定 《图书出版管理规定》具体规定了图书出版单位年度核验制度 第七十四页，共八十六页。 年度核验程序 ?1、图书出版单位提出年度自查报告，填写由新闻出版总署统一印制的图书出版年度核验表； ??2、省、自治区、直辖市新闻出版行政部门予以审核查验、出具审核意见，报送新闻出版总署； 3、新闻出版总署作出是否予以通过年度核验的批复； ?4、图书出版单位持新闻出版总署予以通过年度核验的批复文件等相关材料，到所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门办理登记手续。 第七十五页，共八十六页。 暂缓年度核验 ?1、正在限期停业整顿的；2、经审核发现有违法情况应予处罚的；3、主管单位、主办单位未认真履行管理责任，导致图书出版管理混乱的；4、所报年度核验自查报告内容严重失实的；5、存在其他违法嫌疑需要进一步核查的。 暂缓年度核验的期限为6个月。在暂缓年度核验期间，图书出版单位除教科书、在印图书可继续出版外，其他图书出版一律停止。缓验期满，按照本规定重新办理年度核验手续。 第七十六页，共八十六页。 不予通过年度核验 ?1、出版导向严重违反管理规定并未及时纠正的； 2、违法行为被查处后拒不改正或者在整