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浅析基层机关效能建设存在的问题及对策
机关效能建设是维护政令畅通的根本保证,是推动依法行政的重要举措,是营造良好经济进展环境的有力手段,也是深化党风廉政建设的有效措施。近两年来,全市上下坚持以思想教育为先导,以制度建设为依托,以效能监察为抓手, 以提高群众满足度、优化进展环境为重点,举力舞动效能建设的大龙头,各行政机关事业单位效能建设热潮劲涌,各项工作焕发出喷薄活力。机关干部工作作风明显改进,效劳力量明显增加,办事效率明显提高,进展环境明显优化,为推动全市经济社会又好又快进展制造了良好的政务环境。在确定成绩的同时,还应看到,我们身边照旧还普遍存在一些与效能建设要求、与群众愿望、与形势进展需要、与党政事业进展方向不相符、不相适的问题和现象,主要因素表达在当前效能建设中少数基层单位生疏还不够深刻、责任还不够明晰、措施还不够有力、“一把手”导向不够充分,这些都有待在今后工作中不断改进和完善。
一、当前基层机关效能建设中存在的问题及分析
1、思想生疏不到位,工作热忱不高。一是有些单位对效 能建设的意义和重要性生疏不到位,认为开展机关效能建设 是徒增单位和个人工作负担,就效能抓效能,没有将效能要
求渗透融入到实际工作治理中,而是片面孤立看效能,消灭上头抓一抓,下面就紧一紧,推一推,动一动的应付状态。有的错误认为与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视; 二是效劳态度不够热忱,存在态度生硬、效劳不周、文明用语不标准等现象。三是为民效劳观念不牢,群众观念不强, 官僚主义作风作怪,存有治理意识较浓,而效劳意识淡薄, 漠视群众要求现象。
2、治理制度不落实,工作纪律不严。 一是制定的制度还不够精细,操作性不强;有的制度仅停在纸上,流于形式。 如考勤制度抓的不严,坚持不够,不能做到常常化,制度化, 消灭时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度不严不标准,未能很好的履行;二是工作精神状态不佳,在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过, 纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创精神;三是少数单位内部监视检查不到位,没有形成一整套行之有效的约束机制。
3、工作作风不踏实,工作责任心不强。 一是工作作风不实,心气急躁,作风飘浮、华而不实。二是对涉及到多个 部门的工作,推委扯皮,办事效率不高;有的在具体事务的 处理上,不能做到急事急办、特事特办,常常使一些工作卡 在某一个环节或某一个人手上;有的对一些原来可以马上办 好的事却一拖再拖,效率低下;有的打着依法办事、按程序
办事的幌子不作为,存在“领导急,群众急,中间办事人员不 急”现象。
4、鼓励机制不健全,工作效率不高。 一是一些干部事业心、责任心不强,改革创缺乏,观念落后。二是全面实 行阳光工资政策后,工资奖金透亮化,干部之间忙闲不均, 但单位内部又无权制定鼓励嘉奖政策,即便有少量可支配奖 金,但在安排上很难按工作量大小和工作难易程度进展考核,不能更好地调动宽阔干部职工乐观性。三是在有些事情 的办理上还没有到达效劳对象的满足,工作效率不高。
二、进一步提高机关效能建设的对策措施
以上问题虽然只是在少数单位存在,但局部问题会影响整体形象和整体状态。抓机关效能建设,创优进展环境,实现单位部门之间齐头并进,均衡进展,实现在群众心目中打造党政机关“办事公正高效、对人虚心真诚、办事环境美丽、 运转标准有序”的良好形象,应当从以下几方面加以努力:
1、强生疏,深入推动效能建设开展 。机关效能建设是一项长期性的系统工程,牵涉面广,必需高度重视,切实列 入工作议事日程,真正做到思想生疏、工作责任、工作措施 “三到位”,增加干部职工提高机关效能的责任感、紧迫感和使 命感,防止和抑制被动应付、消极畏难、怕麻烦和自我感觉 良好等错误思想。针对工作中的薄弱环节,认真查找问题, 立整立改,提出有效的解决方法和措施;要进一步明确部门
职能,加强联系协调,不断提高办事效率,共同制造“公正、 高效、廉洁、标准、有序”的行政机关,确保机关效能建设深 入开展。
2、重教育,提升干部队伍素养力量 。机关效能建设的关键在于“人”,干部队伍素养是机关能不能高效运转的打算性 因素,是进展快慢、好与不好的打算性因素。干部素养的提 高要靠教育和学习,要建立完善的学习教育鼓励和保障机制。因此,在机关大力提倡以学为荣的良好风气,乐观营造 深厚的学习气氛,在干部中树立“终身学习、终身教育”的理念。要把机关效能建设要求渗透到实践工作中,充分利用单 位学习活动契机,逢会必讲,使当效能先锋意识入耳入脑入 心入工作。当前,要以创立学习型机关为载体,严密围绕学 习实践科学发展观和树立正确的政绩观,抓住思想政治建设 根本,大力开展建设“为民、务实、清廉、公正、高效”机关教育活动,通过教育把机关干部职工的思想整合起来,使干 部形成用实际行动落实机关效能
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