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小金库治理工作自查自纠报告
按照《市国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,我矿
区高度重视,迅速行动,采取有力措施,精心组织实施,专治工作开
局良好,初见成效,通过自查自纠的开展,我矿区领导和全体干部职
工群众进一步提高了加强财务管理的意识,促进了收支管理的进一步
规范,强化了对财经法规政策的认识,尤其是对规范“收支两条线”
管理起到了积极作用。现将我矿区“小金库”专项治理自查自纠情况
报告如下:
一、加强领导,确保专项治理工作有序进行
(一)提高认识,加强领导
为确保专项治理工作顺利推进,我矿区领导班子召开了专题会议,深
入研究部署专项治理工作,明确提出要站在推进党风廉政建设和反腐
败工作的全局高度,进一步深化对开展“小金库”专项治理工作重要
意义的认识,切实增强责任感和紧迫感。要将专项治理与开展学习实
践科学发展观活动紧密结合,从根本上解决乱设 “小金库”问题。随
后组织召开动员大会,制定并下发了《“小金库”专项治理工作实施
方案》和时间推进表,成立了以为组长的领导小组,抽调政治素质高、
业务能力强的工作人员组成专门机构,落实责任、细化分工,确保了
专项治理工作思路清晰、机构健全、态度坚决、措施有力。
(二)明确 目标,有序推进
为确保专项治理抓实、抓透、抓出成效,我矿区明确提出治理工作总
体 目标是:不走过场、全面覆盖、彻底清查、不留死角。对没有私设
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“小金库”的要加强监督,深化防范意识,巩固“零问题”,杜绝死
灰复燃。对发现问题的,要查找原由,查实金额,查清责任,依法处
置。按照这一目标要求,我们按照“三步走”的工作思路有序推进。
第一步是先期申报,确定重点。领导小组下发通知,要求先期申报是
否存在“小金库”或帐外设帐及其他相关问题,经认真梳理,确定清
查重点对象。第二步是自查清查,发现问题。按照专项治理工作时间
推进表,组织进行自查,上报自查报告。领导小组对自查结果逐项进
行审核评估,根据掌握情况深入各部门,针对收入支出票据、现金往
来等进行全面清查,将清查结果上报审核,完成系统自查报告上报市
领导小组办公室。第三步是回头看,强化整改。通过自查和排查结束
发现,存在的主要问题是。针对这一问题,我们深入剖析产生问题的
原因,派专人进行清点,在充分掌握人数和钱数的情况下,将费用全
额纳入财政预算管理,严格实行收支两条线,并责令主要领导和财务
负责人,定期向上报收支账目,随时接受审计监督。
(三)完善机制,综合治理
在深入开展 “小金库”专项治理活动中,我们充分认识导致 “小金库”
成为 “顽疾”难以根治的一个重要原因就是在制度执行上欠缺、管理
上有漏洞、监督上不到位。要做到 “连根拨起”不再反弹必须从制度
建设入手,建立并逐步完善以教育、制度、监督并重的惩治和预防长
效机制,实行标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理。
一是深化管理制度改革,从源头上预防和治理腐败。首先是加强预算
管理,细化预算编制,强化预算执行。将各项收入全额纳入预算管理,
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严格实行收支两条线。其次是实行集体决策和财开制度。制定了《》,
明确规定大额支出要由领导班子集体讨论决定,由大会表决通过方可
实施。同时要求设公未板或公示栏,定期公开财务支出账目。第三对
基本建设和大型设备购置严格实行集中支付制度,规范财务支出。
二是建立健全举报制度,接受社会监督。“小金库”隐蔽性强,情况
复杂,直接检查往往不易发现,较有效的办法是内部知情者举报。为
此要建立健全举报制度,广泛发动职工群众,对举报者实行重奖。认
真做好信访举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专
人负责,做到件件有交待、事事有着落。认真执行信访工作保密制度,
切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严从
重惩处。
三是加大内部审计力度,强化审计监督。依托会计核算中心,定期对
收入和支出进行专项审计,对领导离任进行任期财务审计。同时积极
配合审计部门加强预算执行和专项资金审计,对财务收支状况做到时
时监控,不留空间,确保产生 “小金库”问题的可能性。
(四)加强教育,警钟常鸣
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