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国外智能城市建设的启发 美国、欧盟、日本三个地区的智能化建设较为活跃，但是其智能城市 的研发和实验还主要是以电力设施智能化为中心，且停留在局部智能 化的第二个水平上。具体来说，有美国科罗拉多州的博尔德市和迪比 克市，荷兰的阿姆斯特丹，日本的横滨市、丰田市、京都市、北九州 市等城市。而日本的东京虽然已经在电力、通信、交通、建筑等城市 系统一定程度上实现了智能化，但是各系统间并未统合联动，所以仍 处于第一个水平。随着智能城市的发展，今后将会出现所有城市系统 都实现智能化且互相联动的第三个水平城市。 欧盟、美国、日本的智能城市建设特征 （一）欧盟政府和企业联合投资和管理，科研机构和非盈利组织参与 其中。欧盟通过 2011 年 10 月出台的《战略能源技术计划》确定了 25 个城市优先发展智能城市，这些城市大力发展低碳住宅、智能交 通、智能电网等。2012年7月10 日，欧盟委员会实施了“智能城市 和社区欧洲创新伙伴行动”。该行动计划将集成欧洲在新能源、智能 交通和信息通讯（如物联网）等领域的先进技术，在部分城市开展示 范项目，包括高效供热（冷）系统、智能仪表、实时能源管理、零排 放建筑、智能交通等，促进智能城市建设。2013 年，欧盟委员会将 为这些示范项目投入3.65亿欧元。此前，欧盟委员会在2012年已投 入了8100万欧元支持能源和交通领域的“智能城市和社区”试点项 目。荷兰阿姆斯特丹市制定了《阿姆斯特丹智能城市计划》，其运行 方式是以埃森哲咨询公司为项目管理办公室，主要由阿姆斯特丹创新 驱动中心（独立于市政府、官民共同出资）和里安得公司负责，IBM、 飞利浦和谷歌等大公司也参与其中，阿姆斯特丹的智能城市已经实现 了电力和交通两大基础设施系统的智能化和联动。2012 年，德国举 办了未来城市智能技术竞赛，其中 “Cloud Power 能源解决方案”、 “flinc城市‘搭车’交通社区”等五个项目分别胜出，这些项目都是 由欧盟各大公司负责研发和实施的，对建设智能社区和智能城市将起 到很大的推动和示范作用。 （二）美国以企业为主力，智能电网项目居多。美国的智能城市的实 验项目与其说是构筑智能城市，不如说是多以各电力公司为中心的智 能电网项目，与各个州的关系并不密切。位于美国科罗拉多州的博尔 德市，凭借其影响范围达4.5万户家庭的智能电网一期项目被誉为智 能型城市。该项目由市政府和XEL能源公司合作完成，并由市政府向 市民提供免费服务。施工单位向每户家庭免费提供一台带有互联网接 入装置的智能电表及其他必要设备。借助这些装置，市民不仅可任意 监控用电量，还可以登录XEL公司的网站查询自家的详细用电情况统 计表。此外，智能电网采用了优化的“存储——供给系统”以及双向 交流网，有利于提高电力供给的可靠性。发现故障区域并立即维修也 变得方便。美国能源部从2009年9月开始与迪比克市联合实施智能 城市建设项目，目标是实现自来水、交通、电力和燃气基础设施系统 的信息化以及各个系统间的相互联动，通过对各种数据的收集、整合 和分析为市民提供优质服务。目前该项目正处于第一阶段，在各个家 庭中安装自来水和电力智能表，以减少水和电的消耗，项目主要由 IBM和阿联特能源公司负责。 （三）日本政府主导，企业是主力军，政府支持企业走出国门。日本 政府将智能城市建设与新能源推广事业紧密结合在一起。日本经济产 业省在2010年4月认定横滨市、丰田市、京都市和北九州市四个城 市为智能城市示范点，同年8月四个城市分别制订了为期五年的智能 城市实验计划，主要是引入将电力、热能、废弃物等统合起来的能源 管理系统，其运营主体是以各个市政府为中心，能源公司和能源相关 公司参与其中的混合团队，参与其中的公司多是与当地经济密切相关 的企业。当前，日本智能城市建设主要是向节能和环保方向发展。据 日本IT专业调查公司IDCJapan调查、分析认为，到2015年与智能城 市建设相关的日本IT市场规模约为5352亿日元，2020-2030年期间， 原有社会基础设施将迎来功能老化的高峰期，为了对其进行更新换代， 以电能和天然气等能源为主的智能绿色网络也将在2015年以后迅速 发展。日本企业紧紧抓住这次商机，积极参与计划研发和产品推广， 成为日本智能城市建设的主力军。东芝公司近期计划在大阪附近建设 一座智能化的样板城市，都市内全部采用可再生能源，并配备有通讯 功能的新一代智能电表和家用蓄电池，使节能效果达到最佳状态。同 时日本企业还积极参与其他国家智能城市的建设开发，抢占国际市场， 比如日本企业已经与中国的大连、