成品油道路运输存在的风险点及防控措施.pdf

成品油道路运输存在的风险点及防控措 施 摘要：随着我国国际地位的提升，社会也在不断发展与进步，我国作为当代 的一个石油消费大国。因此，石油对我国的发展有着重要的战略意义。近些年， 随着我国石油产品的需求不断增加，致使我国石油工业的迅速增长。但与此同时， 也给石油产品的运输部门带来了巨大挑战。因此，有关企业必须加强改进成品油 的运输方式，今儿提高对成品油运输的管理。 关键词：成品油；道路运输；风险点；措施 中图分类号:文献标识码：A 引言 成品油公路运输是油品销售企业经营管理工作的重要组成部分，是实现油品 一、二次物流的重要环节，在企业优化物流，资源配置，保供扩量，增利创效等 方面发挥着极其重要的作用。但是，由于成品油公路运输具有线路长、路况复杂、 承运人员素质参差不齐、偷盗隐秘性强不易监督等特点，在运输中出现的偷放油 料、掺杂使假导致的油品质量安全问题，不仅给企业造成资产和效益流失，也给 企业带来负面影响。因此，强化对油品运输环节的监督，一直以来是油品销售企 业监督的重点。笔者结合近年来参与油品运输监督的实践，就如何加强油品运输 监督，确保油品质量安全提一些粗浅的看法。 1 对于成品油运输中的风险分析及评估 1. 1. 运输人员方面的风险因素 在成品油的运输过程中，驾驶人员的驾车技术、应变能力及精神状态会对运 输环节的安全问题产生极其重要的影响。如果驾驶人员的操作水平、操作状态存 在问题，就会导致整个运输过程的风险加大。其次，油料油罐车司机在运输途中 偷盗油料手法多种多样， 概括起来主要有 ：1. 改装油罐车封箱偷油。 油罐车 司机私自改装油罐车卸油口封箱门的合页、 门拴、 插销等部位，不拆除铅封即 可打开封箱门开启卸油阀偷油。2. 从油罐顶人孔盖偷油。 司机将人孔盖的插销 改装成活动插销， 在不拆除人孔盖铅封的情况下，拉出活动插销， 打开人孔盖 将备用的油管插入油罐偷油。3. 拆动铅封偷放油料。 有的司机割断铅封偷油后 再用强力粘胶将切口粘合；有的司机拆动铅封偷油后将已拆动过的铅封象征性挂 在原位， 到油库装油或送油到目的地卸油时，采用障眼法主动拆除封铅。4. 司 机在罐车底部隐秘的地方私自改装油管连接油箱， 送油到加油站计量后， 卸油 的同时打开连接油箱阀门盗油。5. 司机在油库发油台装好油后， 未施打铅封前， 把车开到视频监控不到的围墙边停放并假装检查车辆， 然后拿出自备的快速接 头油管， 一头接罐车卸油阀， 一头插入罐车油箱偷盗油料。 1.1.2车辆风险因素 在成品油的道路运输过程中，运输车辆的选择也会对成品油的运输带来一定 的风险。因此，应加强对于成品油运输车辆的管控，主要以单车及油罐车进行成 品油的运输，并加强对运输车辆设施的检查，防止泄露等事故发生。对于罐体车 辆要及时进行正常的年检并进行定期保养。 1.1.3管理方面的风险因素 管理方面存在的风险主要是体现在对成品油运输的管理力度不够，没有健全 的管理制度、管理机制，对人员及设备的管控措施不到位。 1.1.4 环境风险因素 成品油运输中的环境风险主要在于运输过程中的天气状况及运输路线的复杂 性。因此，在进行成品油运输之前，一定要对天气情况进行有效的分析，做好预 防准备；要对成品油的运输路线进行合理的规划，必要时要进行实地勘察，对道 路的路况及存在的风险进行有效的分析。并要加强运输车辆防静电及防泄漏等设 施的检查。 1.1.5成品油装卸过程 在成品油运输的过程中，成品油的装卸也是极其重要的一个环节，一定要按 照油品装卸的操作流程来进行，并要求装卸人员遵守装卸油的相关管理规定。 1.2成品油运输的风险评估 对于成品油运输的风险评估，要应用LEC风险评价法，此方法主要是对发生 事故的可能性、处于危险环境的频次及因事故而产生的后果进行分析。LEC风险 评价法对发生事故的可能性、处于危险环境的频次及因事故而产生的后果进行了 五种等级的划分。例如风险发生可能性的划分：10分表示一定会发生事故；6分 表示很大的可能会发生事故；3分表示有可能发生事故；1分表示发生事故的可 能性很小；0.5分表示不会发生事故 1.3油罐车司机运输途中偷盗 1.4接卸人员和油罐车司机串通盗油 加油站负责人或接卸人员根据油料溢余情况，与油罐车司机串通作案， 对 司机送到加油站的油料只卸一部分，