安全生产综合应急预案（包装公司） -总则及应急组织机构.docxVIP

1总则 适用范围 本预案适用于******包装有限公司生产经营活动过程中与生产安全相关的事故应急管理工 作。本综合预案是本公司生产安全事故应急工作的综合要求和基本规范，是为应对各种生产安 全事故而制定的综合性工作方案，是本公司应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预 案体系的总纲，是指导各专项应急预案、现场处置方案编制的指南和实施准则。 本预案适用于下列生产安全事故灾难的应对工作： （1）公司范围内发生的对本公司安全构成严重威胁的生产安全事故； （2）本公司以外单位发生的对本公司安全构成严重威胁的生产安全事故； 响应分级 根据事故的发展进度特征，可划分为事故征兆阶段、事故初期阶段、事故发展阶段、事故失 控阶段和事故结束与恢复阶段五个阶段。综合考虑各阶段的危害程度、影响范围、应急处置所 需资源以及各层级控制事态的能力，应急响应可以分为三个级别：三级（现场级）、二级（公 司级）、一级（社会级）。满足下表中的任何一个条件即可视为达到对应响应等级的启动条件。 No 响应 级别 事故阶段 危害程度 影响范围 控制事态所需能力 响应人员 1 三级 事故征兆 阶段 ?未发生实质性的伤亡或 损失，但存在一定的威 胁，如不采取有效措施， 可能造成事故的发生 现场局部 出现事故征兆，需要现场人 员立即组织现场先期处置以 预防事故发生 现场人员 响应 初期阶段 ■财产损失较小 ?人员仅受到轻伤或者人 员被困，但现场人员可 控制事态 现场局部 事故已发生，但事态较小， 形势虽然紧迫但现场人员有 能力处置 现场人员 2 二级 响应 发展阶段 ?出现人员重伤、死亡或 者人员被困，公司层面 有能力控制事态 ?财产损失较大，但公司 层面可控制事态，可能 需要社会救援力量协助 超出现场 范围或全 公司 现场控制失败，事故开始扩 大，事态已经超出班组能力 范围，供应站应急小组有能 力处置。 公司应急 响应小组 （必要时 需要同步 请求社会 救援力量 支援） No 响应 级别 事故阶段 危害程度 影响范围 控制事态所需能力 响应人员 3 一级 响应 失控阶段 出现人员重伤、死亡， 或者生命受到威胁 财产损失完全失控 公司层面无法控制，需 要社会救援力量介入应 急救援 全公司或 超出范围 事故已经超出本单位应急小 组能力范围，无法控制事态。 社会救援 力量（公 司应急响 应小组协 助） 结束与恢 复阶段 ?不适用 不适用 事故基本得到控制，不再有 扩大的可能，经过处置或发 展，事态已不再紧急。 应急响应过程中，若事态进一步发展，由应急领导小组或应急总指挥根据实际情况决策提高 事故响应等级。当现场团队自身可控制事态，不需要公司级或社会级响应时，只需启动现场处 置方案即可。 2应急组织机构及职责 公司应急组织机构分为现场应急小组和公司应急响应小组两个层级。 2.1现场应急小组 现场应急小组工作由各区域现场人员构成，现场管理者担任现场应急指挥，负责指挥各岗位 员工进行现场应急处置。事故发生时，由现场应急小组启动三级响应，第一时间介入事故。当 现场应急小组无能力控制事态，需扩大应急时，由现场管理者负责组织现场响应升级工作。具 体应急处置工作流程及要求应在各现场应急处置方案中予以明确。 2. 2公司应急响应小组 公司应急响应小组，由应急领导小组、应急管理办公室和应急救援小组组成。 2. 2. 1应急领导小组 应急领导小组由公司总经理、公司兼职安全员构成。事故发生时，由在公司的总经理担任应 急总指挥，总经理不在时由公司安全员担任总指挥。 2. 2. 2应急管理办公室 应急管理办公室设置在办公室，负责协助应急领导小组进行日常应急管理工作。 2. 2. 3应急救援小组 应急领导小组应急救援小组包括：抢险救灾组、保障警戒组、医疗救护组，各小组按照预定职责分工，根 据紧急会议具体部署，开展应急工作。 应急领导小组 日常状态组织架构 紧急状态组织架构 应急管理办公室应急总指挥（紧急状态） 应急管理办公室 应急总指挥（紧急状态） 抢险救灾组保障警戒组医疗救护组 抢险救灾组 保障警戒组 医疗救护组 图1公司应急响应小组组织架构图 公司应急响应小组的工作职责分工如下表所示: 组别 承担者 应急状态职责 日常状态职责 应急领导小组 （应急总指 挥） 总经理 公司安全 员 /承担应急总指挥职责。 /指挥调度公司应急救援小组。 /决定全厂疏散时机。 /安排对外发布事故信息。 /组织编制应急救援预案。 ,组织建立公司级应急救援小组。 /组织风险评估和应急资源调查。 ,组织制定并落实生产安全事故应急相关 的教育培训和演练计划。 ,保障生产安全事故应急所需资金、物资 与人力投入。 组别 承担者 应急状态职责 日常状态职责 应急管理办公 室 办公室 /负责接受各现场的响应升级请 求。 ,负责向