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循环经济与可持续发展
来宾,女士们,先生们,大家上午好!
大家知道,我们经济发展带来了众多的环境问题,人类面临这些环境问
题进行了非常严肃的思考。回顾历史,我们有三本书,三次大会,对环境进行思
考。1992年联合国在巴西里约热内卢召开联合国环境发展大会,这次大会上制
定了可持续发展的战略议程,大家一致同意要实施可持续发展战略。可持续发展
最通俗的定义就是,既符合当代人类的需求,又不致损害后代人满足其需求能力
的发展。可持续发展的基本思想是我们不仅要注意经济增长的数量,同时要注意
追求经济增长的质量。主要的标志是资源能够永续利用,保持良好的生态环境。
可持续发展追求的不仅仅是经济,还有社会进步,人类在教育、健康和
自由平等等方面的权利。中国的环境状况如何,中国实施可持续发展战略面临什
么新的挑战,值得我们研究。刚才有领导讲中国对水资源的人均拥有值和世界比
都在50%以下,有的甚至不到10%。GDP在世界上占的份额和所有物耗占的份
额不是很相称。一美元GDP所消耗的能源中国是日本的11倍,差不多是美国的
5倍。排放的污染中国和美国的水平相比,同样的产品排放的污染我们要高出3
倍到10倍。我们的环境污染可以说已经到了触目惊心的地步,全国七大江河水
系经过监测有40%是劣物类,最近报的数据是三分之一。有相当多的城市饮用
水源不合格,300多个城市调查的结果,我们达到2级空气质量标准,适合人类
居住的不到50%。七大江河水系的水质2000到2002年逐渐恶化,环境健康问
题非常突出。环境问题同时也造成很大的经济损失,已经制约了经济的发展,并
且将成为未来继续发展的瓶颈。西方社会一些学者发表了很多指标体系,衡量我
们经济发展是不是可持续发展。(幻灯片)说明经济的发展是伴随经济的消耗和
污染的增加。
早在“十六”大时,党中央提出全面建设小康社会的目标,这个目标很
全面,包括GDP翻两番,也包括民主法律制度更加完善,包括全民族各方面的素
质提高,也包括生态环境得到改善。最后一个目标讲的是要推动社会走上生产发
展、生活富裕、生态良好、文明发展的道路。十六届三中全会也提出科学发展观,
2002年温总理提出我们要大力发展循环经济和经济生产,建设资源节约型、环
境友好型社会。如果我们资源生产率不变,我们会怎么样,我们可以看到情景一,
总的环境影响会增长4倍以上,如果资源生产率提高4倍,我们总的环境影响可
以保持不变。假如我们想让生态环境质量有所改善,资源消耗量有所降低,我们
改善到50%,这时我们所需要提高的生态效率是8倍以上。能否做到8倍以上,
我们看看欧盟15个国家的例子。15个国家从1980到2000年GDP一直保持增加,
人口没有增加,人均物质消耗也没有增长,总的物质消耗也没有增长。原因就是
物质利用效率随着GDP一直在增长,依靠提高利用效率而不是依靠消耗物质提高
GDP,这在欧洲是减物质化或者非物质化。美国人均GDP非常高,人均物资消耗
也非常高,但最近美国已经出现了减物质化的趋势。德国人均GDP和人均物质消
耗都非常高,但减物质化非常快,推行循环经济方面作出很多成绩。中国人均
GDP很低,人均物质消耗也很低,可是我们人均物质消耗增加的趋势非常明显,
这预示未来不可持续的前景。假如GDP涨到美国、德国一样高,我们的物质消耗
就无法满足,中国没有这么多资源,世界也没有这么多资源。这方面,日本给我
们作出了很好的榜样,日本人均GDP很高,但物质消耗远低于美国和德国,值得
我们效仿。
中国在这方面又有很好的先例,我们从1980年到2000年,能源消耗增
加的速度远远低于GDP 的增长,我们GDP翻两番,能源消费只翻了一番,节能方
面也作出很大的成绩。但遗憾的是2000年以后我们的能源消耗又增加了。不管
国内和国外的经验,都说明我们要提高资源利用效率,减少污染排放,把经济发
展和环境保护协调起来,这不仅仅是非常必要的,也是完全可以实现的。新型工
业化道路,或者西方人说的第二次工业革命有很多成功的例子,中国也在实践中。
而所有这些例子都可以包含在循环经济的范畴里,像清洁生产,通过合理选择原
料进行产品设计,改造生产工艺,尽量采用循环系统,减少物料的消耗和污染排
放。
循环经济在这基础上得到更高层次的发展,把物流在人类经济活动中由
资源—产品—污染物排放的线性经济改变为资源—产品—再生资源的反馈式流
程,过去我们是由高开采、低利用、高排放改变为低开采、高利用、低排放。我
们一定要最大限度减化,尽最大能力循环利用资源,把垃圾变成资源。这三个过
程、三个原则都要做
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