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? 经营者价格违法行为及其法律责任 　　1.价格违法行为与价格法律责任 　　价格违法行为是指公民、法人以及其他组织违反价格法律、法规、规章的规定，给社会造成某种危害的有过错的行为。 　　《价格法》规定的法律责任形式包括行政责任、民事责任和刑事责任三类。 　　例题:经营者的价格法律责任主要有( )。 　　A.经济责任 B.行政责任 　　C.民事责任 D.社会责任 　　E.刑事责任 　　答案：BCE 第三十一页，共五十八页。 ? 2.经营者价格违法及其处罚 　　(1)经营者不执行政府指导价、政府定价 例题1按照《价格违法行为行政处罚规定》，如经营 者不按照规定提供服务而收取费用，如果没有违法所 得，可根据价格违法行为人违法情节的轻重，处违法 人员以( )的罚款。 　　A.2万-20万元 B.4万-40万元 　　C.3万-30万元 D.5000元以内 　　答案：A 　(2)经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施 　(3)经营者不正当价格行为 　(4)经营者违反明码标价 　(5)经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或提供 虚假资料　　 第三十二页，共五十八页。 ? 例题2(单选)经营者拒绝提供价格监督检查所需资 料或提供虚假资料的行为主要有四类：一是不提 供价格监督检查所需资料;二是( );三是提供虚 假资料;四是拒绝提供价格监督检查所需资料或提 供虚假资料的其他行为。 　　A.捏造证据 　　B.篡改证据 　　C.不全面提供价格监督检查所需资料 　　D.不按规定提供价格监督检查所需资料 　　答案：D 第三十三页，共五十八页。 ? 价格歧视得以实行的三个条件 第一，市场存在不完善性。当市场不存在竞争，信息不畅通，或者由于种种原因被分割时，垄断者就可以利用这一点实行价格歧视。 第二，各个市场对同种商品的需求弹性不同。这时垄断者可以对需求弹性小的市场实行高价格，以获得垄断利润。 第三，有效地把不同市场之间或市场的各部分之间分开。 第三十四页，共五十八页。 ? 价格歧视的三个等级 一级价格歧视，又称完全价格歧视，就是每一单位产品都有不同的价格 二级价格歧视，根据不同购买量，确定不同价格 三级价格歧视是指垄断厂商对不同市场的不同消费者实行不同的价格，在实行高价格的市场上获得超额利润。 第三十五页，共五十八页。 ? 价格垄断案例 2007年8月15日，《重庆晨报》刊登了巴南区李家沱十多家火锅店贴出告示统一收取10元锅底费的报道。后在执法人员的监督下，各火锅店当场撤除了加收锅底费的告示，并表示今后不再出现协议统一涨价等类似行为。 第三十六页，共五十八页。 ? 案情：2007年8月2日，西安市一超市以原价为5.68元/公斤,现价4.38元/公斤[略低于市场平均价(4.6元/公斤)]的价格销售鸡蛋，并规定顾客每人次限购15个鲜鸡蛋(约1公斤)，引发千人排队抢购，严重扰乱了市场秩序。 案例:虚构原价欺诈消费者 第三十七页，共五十八页。 ? 国务院：串通涨价可罚百万 国务院总理温家宝13日签署第515号国务院令，公布《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》，自公布之日起施行。经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款。 行业协会组织本行业的经营者相互串通，操纵市场价格的，对经营者依照前款的规定处罚；对行业协会可以处50万元以下的罚款，情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。 第三十八页，共五十八页。 ? 四、价格管理体制的法律规定 定义 类型 集中统一的价格管理体制 分散的价格管理体制 混合型价格管理体制 见书本485页 直接性 我国目前的价格管理 直接与间接性 间接性 (一) (二) (三) 机构及职责 第三十九页，共五十八页。 ? 五、价格总水平的调控 (一) 定义 价格总水平是指一个国家或地区在一定时期内，全社会范围内各种商品和服务价格的变动或综合水平. 稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标. (二) 目标 (三) 具体政策措施 货币政策、财政政策、投资政策、进出口政策等 第四十页，共五十八页。 ? 价格总水平的宏观调控手段 (四) 经济手段 (1) (3) (2) 法律手段 行政手段 注:常常是以经济手段为主，辅以法律和行政手段 方式 特征 特征 方式 方式 特征 间接性\诱导性\滞后性 财政\税收\货币\工资\信贷 \投资\价格调节基金\储备 规范性\稳定性\严肃性 价格立法\执法 强制性\局部性\直接性 国家定价\限价\冻结物价 第四十一页，共五十八页。 ? 荆州豆制品集体涨价