市政学知识点一.pdfVIP

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以家为家,以乡为乡,以国为国,以天下为天下。——《管子·牧民》 市 政 学 知识点(一) 市政,是指国家在城市区域设置的政权机关,特别是行政机关,为实现城市自身和国 家整个政治经济的发展,以各种手段对城市有关公共事务进行有效的管理活动。 市政学,是研究市政的科学,即研究城市国家政权机关,特别是城市政府机构对城市 有关公共事务进行有效管理的科学。 市政学的含义应包括以下三个方面的内容。 1、是城市政权机关,即市政主体。 2、是城市的有关公共事务,这是市政客体或对象。 3、是有效的管理对策和管理规律,即市政主体如何作用于市政客体。 市政学研究的框架: 城市的政权机构 城市的公共事务 城市管理的规律与对策 1 一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。——《增广贤文》 百川东到海,何时复西归?少壮不尽力,老大徒伤悲。——汉乐府《长歌行》 其中,研究的重点是城市政权机构,研究的出发点和落脚点则是有效的管理规律与对 策。 城市是指以自组织纳人的群体为主体,以一定空间和自然环境为实践客体、以集聚经 济社会效益为目的,集约人口、经济、科学文化为特点,并与周围环境进行物质、能量、 信息交流的空间地域开放的大系统;城市是一定空间地域内经济社会发展的系统核。 近代城市具体特征表现在以下几个方面 一是工业革命带来了城市革命,工业的发展带来了人口极度增长,新产业的出现带动 了新兴工业城市的出现。 二是近代城市出现了生产力的高度集中,社会财富的高度集中,规模企业的高度集中, 人口消费的高度集中,城市建设规模的高度集中。 三是工厂的规模经济、城市的聚集经济与先进的生产手段和集约化的经营相结合 ,创 造出了前所未有的物质财富和精神财富,城市成为整个国民经济和地区经济的中心。 四是城市的结构趋于合理化,功能趋于多样化,城市经济功能已成为城市结构的主体。 近代城市已成为工业生产中心、科技中心、商业贸易中心、金融中心、信息中心、文化中 心、交通中心、行政管理中心。经济对行政的依附逐渐削弱 ,经济对政治、军事的影响和 控制明显加强。 五是专业化分工协作得到了长足的发展,工厂企业之间、城市行业之间、区域城市之 间,国家之间经济联合得到加强。专业化分工协作产生了新的生产力。 2 丈夫志四方,有事先悬弧,焉能钧三江,终年守菰蒲。——《顾炎武》 良辰美景奈何天,便赏心乐事谁家院。则为你如花美眷,似水流年。——《汤显祖》 六是近代城向经济的发展,使资产阶级与无产阶级的矛盾对立构成了资本主义社会的 基本矛盾,同时也激化看城乡之间的矛盾。 七是随着城市与城市经济的发展,城市基础设施和公用事业得到明显改善。例如道路、 供水、供电、供热、供气、电讯达到了集中化的程度。防洪、排涝、防火都已成为城市内 部结构不可分期的—部分。 早期城市产生迄今已有 5000 年的历史。由于生产力发展水平所限,那时的城市系统 结构和功能很不完善,很不齐全。城市总是在水利、农业、产品、交通等城市要素较为优 越的社区或居住点首先形成和发展。据历史记载和考证 ,在古埃及 ,从公元前 3200 年到 公元 322 年,即从古王国和后期王国的漫长历史发展时期内,在尼罗河流域出现了孟菲斯、 底比斯、法雍等城市 ;在古西亚的底格里斯河与幼发拉底河面河流域先后形成了巴比伦、 马尔、马鲁克、尼普尔、加拉什等城市 ;在古希腊与古罗马 ,于地中海沿岸建立了马西里 亚、叙拉古、拜占廷、斯巴达、雅典和罗马等城市。在我国 ,在黄河流域形成了商城、殷 城等城市。 中世纪城市中世纪是指欧洲各国的封建社会时期 ;年代大致是公元 476—1640 年, 前后约

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