电厂安全生产突发事件管理实施细则.doc

电厂安全生产突发事件管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为预防安全生产突发事件（以下简称突发事件）的发生，避免、减轻突发事件的危害，保障人民生命和财产的安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中国大唐集团公司安全生产突发事件管理工作办法》要求，结合我厂实际情况，制定《某发电厂安全生产突发事件管理实施细则》（以下简称细则）。 第二条 本细则根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《电力企业综合应急预案编制导则》、等国家有关法律、法规和中国大唐集团公司（以下简称集团公司）《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度，结合我厂的实际制定细则，该细则主要用于规范某发电厂突发事件的管理工作。 第三条 本细则适用于某发电厂各公司和相关职能部室。 第四条 突发事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。 第五条 本细则中的突发事件是指对安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。 第六条 突发事件管理工作主要包括突发事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。 第七条 突发事件管理工作实行厂长负责制，厂长是突发事件管理工作的第一责任人，全面负责本厂的突发事件管理工作。 第八条 突发事件管理工作要动员全体职工，并积极依靠地方政府部门、集团公司、分公司和社会力量共同做好。本厂内任何部门和个人都有参与突发事件发生后紧急救援的义务。 第九条 为了做好突发事件发生后应急救援和生产恢复工作，厂部成立突发事件管理领导小组，成员如下：组 长：厂长 副组长：党委书记 副厂长 工会主席 总工程师 成员：安全监察部、工程技术部、经营部、财务部、人力资源部、思政部、厂办、厂工会、监审部、发电部、检修公司、燃料公司、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司第一责任人。 第二章 责任制 第十条 突发事件管理领导小组职责： 一、贯彻落实国家有关突发事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于突发事件处理的重大部署； 二、针对企业可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，制定相应的突发事件应急预案； 三、突发事件发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场应急救援方案，组织现场应急处理； 四、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作； 五、及时按规定向集团公司、分公司、电监办和地方政府部门如实报告突发事件发生及处理情况； 六、突发事件处理完毕后，认真分析突发事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报。 第十一条 各成员职责： 一、厂部公办室：接到安全生产突发事件发生的报告后，请示组长宣布启动相应的应急救援方案，并及时通知各相关人员立即赶赴现场，协调各成员的现场救援工作，必要时请求集团公司、分公司和社会力量给予援助。 二、安全监察部：负责突发事件管理的日常工作；组织相关部门制定各类突发事件应急预案；定期组织进行应急救援工作的模拟演习；在事件发生后第一时间内到达事故现场取证，同时向集团公司、分公司、电监办、市安监局等上级部门汇报事件简况和进展情况，向组长及时传达上级部门对抢险救援的指示和批示；在事故调查组的领导下开展事故调查处理。 三、厂办保卫：负责事故现场警戒和事故抢救现场秩序的维护，及时向公安部门汇报事故简况并参与事故调查处理。 四、人力资源部：参与事故调查和事故善后处理工作。 五、厂工会：及时向上级工会部门汇报事故简况并参与事故调查和事故善后处理工作。 六、物业公司：当发生人员烫伤、高空坠落、触电和中毒等人身伤害时，医务人员准备好救治药品，第一时间内赶赴现场，组织对伤员的救治，并及时联系专业医院，在最短时间内将伤者送至医院救治。 七、工程技术部：参与突发事件原因的调查与分析，从技术角度上提出防范措施，以便对预案及时进行修改。 第三章 突发事件的预防 第十二条 突发事件管理工作应着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。 第十三条 认真开展安全性评价动态检查与整改、危险点分析与预控、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理、星级考评管理体系等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；及时消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全