《废旧电器拆解场地修复技术规范 旋流淋洗》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《废旧电器拆解场地修复技术规范 旋流淋洗》 团体标准编制说明 （征求意见稿） 一、制定标准的背景、目的和意义 1.制定标准的背景 上世纪 90 年代以来，我国正在经历着前所未有的城市 用地再开发利用的过程。中心城市大力推进“退二进三”，即 为调整城市市区用地结构，逐步迁出或关闭市区污染大、占 地多的工业企业，为服务业等行业的发展腾出空间。在这个 过程中，大量的工业企业经过拆除、搬迁，土地转为建设用 地再利用，不可避免地存在着土壤污染风险和随之而来的人 居安全隐患。《全国土壤污染状况调查公报》于 2014 年发布。 公报数据显示，我国土壤污染总体情况并不乐观，污染面积 大、程度深是十分普遍的现象。耕地、工矿业废弃地环境污 染尤为严重。据测算，重污染企业用地及周边土壤、工业废 弃地、采矿区、工业园区作为土壤污染最为突出的问题，其 污染地块点位超标率分别是 36.3%、34.9%、33.4%、29.4%。 根据《中国城市污染地块开发利用中的问题与对策》报告， 截至 2018 年 10 月中国 31 个省会城市中有 27 个城市公布了 本区域的污染地块风险管控名录，共 174 个地块。在公布的 污染地块中，已明确地块规划用途的有 109 块，其中，47%的 污染地块将用于商住用地的开发，仅 1%的污染地块将再次用 作工业用地。 我国华东地区废旧电器拆解行业由于历史上大多为“散 乱污”企业，作坊式非正规拆解，“三废”排放严重，导致当 地拆解场地土壤重金属（如镉、铜等）和有机污染物（如多 氯联苯、多溴联苯醚等）复合污染突出，对生态环境安全和 居民健康造成重大隐患和风险。随着华东地区废旧电器拆解 产业 “退二优二”和 “圈区管理”政策的大力实施，关停了 大量的 “散乱污”拆解企业，遗留污染场地数量多、分布广、 污染重、风险高，场地及其污染区土壤重金属（如镉、铜等） 和有机污染物（如多氯联苯、多溴联苯醚等）复合污染突出， 土壤污染治理修复迫在眉睫。 针对废旧电器拆解场地及其污染区土壤复合污染过程 不清、通量不明、修复技术单一、工程修复效率低、缺乏修 复技术集成体系、难以实现规模化工程应用等科学技术问题， 2020 年中国科学院南京土壤研究所牵头启动科技部重点研 发计划项目《华东废旧电器拆解场地污染区修复技术集成与 工程示范》（项目编号：2019YFC1803700），开展拆解场地及 其污染区修复技术集成与工程示范研究，旋流淋洗是课题研 究验证的重要技术之一。 2.制定标准的目的 《废旧电器拆解场地修复技术规范旋流淋洗》（以下简 称“本规范”）拟针对废旧电器拆解场地土壤重金属（如镉、 铜等）和有机污染物（如多氯联苯、多溴联苯醚等）复合污 染突出特性，采用旋流淋洗技术修复，形成有效旋流淋洗修 复技术体系规范，包括对技术总体要求、适用性评价、方案 设计、过程管控及修复效果评估等内容，解决废旧电器拆解 场地复合污染问题，为持续保障人体健康和环境安全、指导 我国同类型污染场地修复提供支撑和参考。 3.制定标准的意义 本规范的制定能填补当前国内废旧电器拆解场地复杂 污染组合式修复技术规范空白，本规范提出的修复技术成熟 且效果稳定，可以为华东地区乃至全国废旧电器拆解污染场 地的修复及安全利用提供全面技术支撑和决策指导，有效降 低污染场地的生态风险和居民健康风险，保障污染地块安全、 合理、有序开发利用，缓解人多地少的突出矛盾，解决污染 场地修复和开发 “邻避效应”，促进区域内的安定团结、社 会和谐和生态环境的改善。 二、工作简况 1.标准主要起草单位和起草人员任务分工 标准主要起草单位是浙江省生态环境科学设计研究院、 中国科学院南京土壤研究所、华东理工大学、浙江卓锦环保 科技股份有限公司。 起草人员是赵浙卿、戚路、陈齐、钟重、张弛、滕应、 赵玲、杨晓丹、柯伟、骆永明、马文亭、刘毅、林匡飞、田 平、黄燕。 2.主要工作过程 2020 年 7 月，中国科学院南京土壤研究所滕应研究员团 队启动科技部重点研发计划项目《华东废旧电器拆解场地污 染 区 修 复 技 术 集 成 与 工 程 示 范 》（ 项 目 编 号 ： 2019YFC1803700），并提出我国拆解场地及污染区修复技术 规范编制计划，参与单位包括浙江省生态环境科学设计研究 院、