《废旧电器拆解场地周边污染区修复技术规范 植物微生物联合修复》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《废旧电器拆解场地周边污染区修复技术规范 植物 微生物联合修复》团体标准编制说明 （征求意见稿） 一、制定标准的背景、目的和意义 1.制定标准的背景 上世纪 90 年代以来，我国正在经历着前所未有的城市 用地再开发利用的过程。中心城市大力推进“退二进三”，即 为调整城市市区用地结构，逐步迁出或关闭市区污染大、占 地多的工业企业，为服务业等行业的发展腾出空间。在这个 过程中，大量的工业企业经过拆除、搬迁，土地转为建设用 地再利用，不可避免地存在着土壤污染风险和随之而来的人 居安全隐患。《全国土壤污染状况调查公报》于2014 年发布。 公报数据显示，我国土壤污染总体情况并不乐观，污染面积 大、程度深是十分普遍的现象。耕地、工矿业废弃地环境污 染尤为严重。据测算，重污染企业用地及周边土壤、工业废 弃地、采矿区、工业园区作为土壤污染最为突出的问题，其 污染地块点位超标率分别是 36.3%、34.9%、33.4%、29.4%。 农用地中的耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、 10.0%、10.4%；重金属污染物镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、 镍的点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、 0.9%、4.8%，有机污染物六六六、滴滴涕、多环芳烃的点位 超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。 据农业部调查显示，我国 24 个省(市)的320 个重点污 染区中，污染超标的大田农作物种植面积为60.6 万hm2 ， 约占调查总面积的 20%。其中，重金属含量超标的农作物种 植面积约占污染物超标农作物种植面积的 80%以上，尤其以 镉（Cd）、铅（Pb）、汞（Hg）、铜（Cu）污染最为突出。而农 田在受到重金属污染的同时，往往也伴随着非常严重的有机 物污染。例如，因多环芳烃（PAHs）、农药（滴滴涕DDT、六 六六HCH 等）等主要有机污染物而造成的污染耕地近3600 万 hm2 。可见，农用地土壤环境中的污染物正趋于多元化和复 杂化，以各种污染物构成的复合污染为主，尤以重金属-有机 物复合污染问题最为突出。 我国华东地区废旧电器拆解行业由于历史上大多为“散 乱污”企业，作坊式非正规拆解，“三废”排放严重，导致当 地拆解场地及其周边污染区土壤重金属（如镉、铜等）和有 机污染物（如多氯联苯、多溴联苯醚等）复合污染突出，对 生态环境安全和居民健康造成重大隐患和风险。随着华东地 区废旧电器拆解产业 “退二优二”和 “圈区管理”政策的 大力实施，关停了大量的 “散乱污”拆解企业，遗留污染场 地数量多、分布广、污染重、风险高，场地及周边其污染区 土壤重金属（如镉、铜等）和有机污染物（如多氯联苯、多 溴联苯醚等）复合污染突出，土壤污染治理修复迫在眉睫。 针对废旧电器拆解场地及其周边污染区土壤复合污染 过程不清、通量不明、修复技术单一、工程修复效率低、缺 乏修复技术集成体系、难以实现规模化工程应用等科学技术 问题，2020 年中国科学院南京土壤研究所牵头启动科技部重 点研发计划项目《华东废旧电器拆解场地污染区修复技术集 成与工程示范》（项目编号：2019YFC1803700），开展拆解场 地及其周边污染区修复技术集成与工程示范研究，植物微生 物联合修复是课题研究验证的重要技术之一。 2.制定标准的目的 当前，我国农用地污染较为突出，污染物类型包括重金 属和有机污染物。农用地土壤环境中的污染物正趋于多元化 和复杂化，以各种污染物构成的复合污染为主，尤以重金属 -有机物复合污染问题最为突出。《废旧电器拆解场地周边污 染区修复技术规范 植物微生物联合修复》（以下简称“本规 范”）拟针对废旧电器拆解场地周边污染区土壤重金属（如镉、 铜等）和有机污染物（如多氯联苯、多溴联苯醚等）复合污 染突出特性，采用植物微生物联合修复技术修复，形成有效 植物微生物联合修复技术体系规范，包括对技术总体要求、 污染状况评估与修复目标确定、修复技术筛选与组合、修复 实施过程维护管理、修复安全利用与修复效果评估，解决废 旧电器拆解场地周边污染区复合污染问题，为持续保障人体 健康和环境安全、指导我国同类型污染场地修复提供支撑和 参考。 3.制定标准的意义 《土壤污染防治行动计划》提出到2030 年受污染耕地 安全利用率达