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第 第 PAGE 1 页 上海有限产权经济适用住房效应分析经济学 我们认为,该制度的社会效应不仅在于解决住房困难问题，更是促进社会公正、和谐，增添城市持续进展动力的重大举措。  一、住房保障目标要兼顾保障对象支付力量的提高住房保障制度的基本目标是，关心缺乏住房支付力量的家庭解决住房困难，满意基本居住需求。住房保障对象首先是住房困难，其次是收入较低和住房支付力量缺乏，不能通过市场解决住房困难。住房保障制度的综合目标是，既能解决保障对象眼前的住房困难，又能关心其提高住房支付力量，标本兼治，使保障对象在享受住房保障期间，社会的和谐。  所以，住房保障制度不