当前派出所存在的主要问题及对策.docxVIP

自“二十公”会议以来，加强公安队伍正规化建设已逐步成为我们公安工作 可持续发展的前提和保证。随着公安部在全国公安机关掀起了为期三年的抓基层、 打基础、苦练基本功的“三基”工程建设活动的不断深入，基层基础工作在得到 进一步加强的同时，基层队伍正规化、规范化建设的重要性也越来越为各界所重 视，当前就转型期间基层队伍中存在的一些问题，结合自身工作实际，谈谈自己 一点粗浅的看法。 一、存在的问题 （一）长期超负荷的工作，与基层有限的警力资源矛盾进一步增强了基层民 警的身心压力。长期以来，公安机关一直奉行着“忠诚、勇敢、廉明、奉献”的 人民警察职业道德。这从职业道德教育的角度来看，当然值得提倡，也很有成效; 但我们必须同时也要承认警察首先是一个正常的自然人，他有着正常人同样的生 理需求、心理需求和社会需求的欲望及承受极限，然而过分地虚化了警察的形象 和过大地夸张了警察的职能，只能使公安机关陷于盲于侍从和疲于应付的尴尬局 面。目前，对于基层派出所来讲，公安机关对社会的承诺一定要尽力兑现，上级 各部门下达的各项工作任务各有侧重不能偏废，再加上民警自己本职工作任务可 谓应接不暇。民警长期面临着高强度、高要求、高危险的工作压力，下达的工作 任务不完成，怕上级倒查；弄虚作假完成考核指标，又怕出问题受处理，身心长 期受到抑制，工作疲于应付；虽然各级公安机关都在为基层减负运筹谋划，但仍 难扭转基层派出所面临的现有的工作局面。 内部管理不规范；三是不善于开展政治思想工作，不了解民警思想状况，民警所 关心的问题长期得不到解决，队伍没有朝气，缺乏战斗力。 4、工作缺乏〃主心骨〃，心中无数，抓不住重点，表现在：一是强调了多次〃 打防结合、以防为主〃，但工作重心还没有转移到防范及基层基础工作上来，基层 基础工作薄弱；二是工作忙乱，缺乏条理，抓不到点子上，头痛医头，脚痛医脚, 缺乏全局观念，不能统筹安排；三是不研究新情况、解决新问题，工作缺乏前瞻 性； 5、法治意识不强，仍有随意执法现象，没有做到严格、公正、文明执法；一 是不履行法定职责，漠视群众危难疾苦，该办的事不办，执法上不作为，伤害群 众感情；二是违反程序办案，利用办案权力搞创收，侵犯群众财产利益。 6、经费短缺，严重制约派出所工作。经费得不到保障，寄希望于〃十六公〃 精神的落实，但县上财力紧张，落实到民警人头1000元经费严重制约着派出所各 项工作的开展。 7、体制不健全，非警活动多，工作压力大。一是街镇党委、政府经常增加非 警活动，过去是〃催粮要款、刮宫流产〃，现在是村民选举、单位征地、植树造林、 领导检查作陪等；二是县局各科队工作安排上，不统筹、不协调，各自安排布置, 有的工作安排重叠；三是自身造成的，如〃四必〃承诺中〃有难必帮，有险必救，有 求必应〃等三个方面，脱离了公安派出所自身的承受能力，〃包揽天下〃，盲目承诺, 导致其它非警务活动多，承诺了，做起来又力不从心。剖析以上派出所工作存在 的七个主要问题，其形成原因是多方面的，本人认为主要有如下几点： 主观原因 1、五个意识不强，①大局意识不强，没有始终坚持以服务辖区经济发展为出 发点。导致观念落后，意志消沉，作风漂浮，治安状况差，为官一任不能保一方 平安。②政治意识不强，没有始终保持公安队伍忠于党、忠于祖国，忠于人民、 忠于法律的政治本色，在思想上，政治上，行动上有失误。③忧患意识不强，没 有把工作的基点放在随时应对各种特殊困难、驾驭各种复杂局面、战胜各种挑战 上。没有做到存而不忘亡，安而不忘危，治而不忘乱。④群众意识不强，个别民 警存有以管人者自居的思想，全心全意为人民服务的思想基础不牢固，没有做到 设身处地地为老百姓着想，满腔热情地为他们提供服务，切实尊重和保障他们的 合法权益。⑤法治意识不强，没有切实做到严格、公正，文明执法。 2、认识不到位，观念未更新，不能与时俱进。随着社会主义市场经济体系的 建立，依法治国方略的实施，社会主义民主与法制的健全，建设社会主义法治的 要求，〃十六大〃提出的全面建设小康社会的目标，以及立警为公，执法为民等活 动的开展，对新时期公安派出所工作提出了许多新的更高的要求，面对新形势、 新问题、新要求，需要更多的基层工作者解放思想，转变观念，加强学习，深入 探索，不学则退，不进则退。 3、没有时代感、紧迫感、使命感、责任感、停滞不前，认识不清，导致行动 上的失误和偏差，就不能与时俱进，就成为时代的落伍者。部分民警没有端正执 法思想，转变执法观念，从思想根本上没有解决〃相信谁，依靠谁，为了谁〃这个〃 分水岭〃问题。 客观原因 1、派出所工作定位不准，例如在打击与防范的关系方面，忽左忽右，造成基 层基础工作的薄弱，甚至荒废. 2、公安保障不到位，各级领导对警力和经费问题都很重视，并想尽办法，但 无能为力，直至现在问题都一