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国有企业改制全体员工持股实施方案 国有企业改制是将原有的国有企业改变为适应社会主义市场经济发展的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业的过程。这一过程包括改制程序和具体步骤两部分。 改制程序包括成立改制组织、进行产权界定、清产核资、财务审计、资产评估、确定改制方案并形成相关文件、召开职工代表大会形成大会决议、制定改制后新企业的企业章程、申请与办理报批手续、变更公司登记与税务登记、进行相关权属登记等步骤。 具体改制步骤包括成立改制组织，进行产权界定，清产核资，财务审计等。产权界定可以按时间为界或政府规定的比例来进行。清产核资要准确、全面地核实和界定国有资本金及其权益，确保国有产权得到保障。财