社区卫生服务机构实施.pptVIP

第一页，共三十二页，2022年，8月28日 一、背景 城市社区卫生服务面临的实际问题: 政府对社区卫生服务投入不足，社区卫生服务机构为维持生存,不同程度存在“以药养医、重医轻防”和诱导消费等片面追求经济效益的市场化倾向. 社区卫生服务“两个网底”的功能得不到充分落实,公共卫生任务承担不合理、经费补偿不到位、预防保健工作效率低下。 医疗卫生资源配置不尽合理,城市医疗服务定位不明确，病员流向不合理，分级医疗中存在的内在性、结构性问题还没有得到很好解决。 第二页，共三十二页，2022年，8月28日 政府投入 社会卫生资源 成本消耗 社区卫生服务机构 社保资金 法人单位资金 需方个人资金 约占30%左右 100% 增加服务 人次 均次或单病种 费用降低 增加或减少 服务人次 均次或单病种 费用增加 控制社会卫生 资源消耗 加大社会卫生 资源消耗 约占70%左右 第三页，共三十二页，2022年，8月28日 二、实施“收支两条线”的意义 体现政府承担公共医疗卫生的责任,有利于落实社区卫生服务的公益性质。 建立规范的收支管理机制,有利于改变社区卫生服务机构个人收入与分配挂钩的运作模式,控制医疗费用不合理增长,体现基本医疗服务的公平性与可及性。 建立稳定的经费保障机制，有利于社区卫生服务机构的可持续发展。 促进社区卫生服务功能的发挥，有利于以社区卫生服务为基础的城市新型医疗卫生服务体系