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关于应急管理工作目标考核办法
应急管理是社会管理的重要组成部分,是全面履行政府
职能的重要内容。为确保应急管理工作网格化、常态化、精
细化、规范化、效能化和社会化,根据《xx市应急管理工作
目标考核办法》、《xx市人民政府关于切实加强应急管理工作
的意见》,制定本办法。
一、工作目标
建成覆盖各镇、办事处和市突发公共事件应急委员会
(以下简称市应急委)成员单位的应急预案体系;健全“分
类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制;
落实行政领导责任制,加强应急管理机构和应急救援队伍建
设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急
管理机制;建设突发公共事件预警预报信息系统和专业化、
社会化相结合的应急管理保障体系,形成全社会共同参与的
应急管理工作格局。
二、考核范围
各镇、办事处,市应急委员会监测单位
三、考核内容及打分标准
按照xx年度市落实科学发展观考核评价指标应急管
理体系完善率80的要求,对应急管理工作按8项内容
100分制考核。
(一)应急管理机构建设和经费保障(10分)
1.建立组织(5分)。成立突发公共事件应急委员会,行
政主要领导为应急管理工作的第一责任人,分管副职为直接
责任人,建立有专门办事机构,指定专人负责,职责明确,
应急管理工作能正常开展。
2.经费保障(5分)。镇、办事处把预防与处置突发公
共事件中需由政府负担的经费纳入本级财政预算,及时拨付
应急资金,配备应急所需的通讯工具、电脑、传真等办公设
备。
(二)应急预案体系建设(10分)
1.按照《xx市突发公共事件总体应急预案》,制定专项
应急预案(4分)。
2.加强预案规范化管理,按要求分级分类归档(3分)。
3.配合市应急办做好应急预案的修编工作(3分)。
(三)应急救援保障能力建设(15分)
1.应急救援队伍建设(3分)。组织基层警务人员、医务
人员、民兵、预备役人员、企事业单位应急队伍和志愿者等,
建立专业应急救援队伍,明确具体的职责和任务。
2.应急保障(4分)。(1)应急物质储备库建设列入“十
二五规划或初步建立,基本能保障本单位、本辖区可能发
生的突发事件物质备用(2分);(2)加强物资储备管理,建
立储备应急物资台账,健全物资储备信息互通、共享机制,
实现物资联动、信息联动,提高联动能力(2分)。
3.应急演练(8分)。每年有针对性地开展2次以上的应
急预案综合性演习演练和应急救援技能培训,做到科学组织、
安全有序、严密实施、效果明显。
(四)预警发布和信息报告(10分)
1.预警发布(5分)。市应急委各成员单位能按照各自分
工,及时研判严重、特别严重突发公共事件预警级别,并通
过多种方式发布预警;各镇、办事处能及时研判较重、一般
突发公共事件预警级别,并通过有关渠道发布预警。
2.信息报送(5分)。(1)建立信息报告制度,明确专兼
职信息报告员,负责信息报告工作(3分);(2)根据《关于
切实加强突发事件信息报送工作的紧急通知》(项政办发
〔2012〕2号),做好信息报送工作,对发生的突发事件信息
按规定时限要求及时上报(2分)。
3.报送信息处理。应急管理工作信息被市应急办采用1
次加1分,xx市应急办采用1次加2分,被省级采用1次加
3分,被国家采用1次加10分;如1条信息同时被采用,按
最高分计;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件信息的,按
情节轻重扣分,直至扣完全部分数为止,并根据突发事件造
成的影响,建议按有关规定处理。
(五)应急响应及制度建立(20分)
1.针对四大类突发事件(自然灾害、事故灾难、公共卫
生事件、社会安全事件),结合实际,制作突发事件处置流
程图,依据应急预案,制定信息报告和处置程序(4分)。
2.在规定时限内能快速出动,参与突发公共事件应急处
置(4分)。
3.建立健全风险隐患排查和整改机制(10分)。(1)每
季度至少开展一次对本辖区内所有安全隐患的排查和整治
行动(4分);(2)对危险源、危险区域进行调查、登记和风
险评估,并落实责任人(3分);(3)加强检查、监控,对发
现的问题要及时消除,并制定相应的应急预案(3分)。
4.建立应急管理联席会议制度,定期召开会议,加强对
应急
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