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2023 年专业技术人员继续教育管理办法
专业技术人员继续教育管理制度
第一条为加强专业技术人员继续教育工作,提高专业技术人员素质,适应
科技、经济和社会发展需要,根据《中华人民共和国教育法》、 《中华人民共和
国科学技术进步法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条本规定所称专业技术人员继续教育(以下简称继续教育),是指对取
得中专以上学历、从事专业技术工作的人员,进行补充、更新、拓展知识,提高
其技能和创造能力的教育。
第三条 本规定适用于本省企业事业单位继续教育工作。
第四条 继续教育应贯彻国家教育方针,坚持理论联系实际、学用结合、按
需施教、讲求实效的原则。
第五条 县级以上地方人民政府人事行政部门综合管理本行政区域内的继
续教育工作。
县级以上地方人民政府教育、科学技术等行政部门在各自的职责范围内,
协助人事行政部门管理继续教育的有关工作。
第六条省人事行政部门根据本省经济社会发展实际,制定全省继续教育发
展规划。企业事业单位的主管部门、行业组织管理本系统、本行业继续教育工作,
根据全省继续教育规划,结合实际制定本系统、本行业继续教育计划并组织实施。
无主管部门的企业事业单位的继续教育管理工作,由批准或登记设立该企
业事业单位的机关的同级行业组织负责。行业组织尚未建立或难以承担管理任务
的,由同级人事行政部门负责。
第七条继续教育的内容应具有针对性、实用性、先进性。省人事行政部门
应组织有关部门分类制定继续教育科目指南。不同地区、行业、部门和单位应根
据长远发展规划和工作实际以及专业技术人员的知识结构、业务水平,依据继续
教育科目指南,科学设计继续教育内容。
第八条 继续教育以自学为主,可通过下列多种形式,接受有组织、有考核
的继续教育:
(一)高等院校、科研单位、学术团体和继续教育管理部门组织的培训;
(二)本单位组织的培训;
(三)学历教育或攻读学位;
(四)学术活动、课题研究;
(五)有计划、有指导的自学;
(六)其他经单位认可的继续教育活动。
第九条 专业技术人员每年脱产接受继续教育的学习时间不少于国家规定
的学时,脱产学习时间原则上集中安排。
第十条依托高等院校、科研院所和其他培训机构建立继续教育基地。继续
教育基地由省、市(地)人事行政部门会同教育行政等有关部门认定。
第十一条实行继续教育基地评估制度。省、市(地)人事行政部门会同教育
行政等有关部门对其认定的继续教育基地,每两年进行一次评估,对不符合要求
的,取消继续教育基地资格。
第十二条实行继续教育证书制度。继续教育证书是完整、系统记载专业技
术人员接受继续教育情况的有效凭证。专业技术人员按规定接受继续教育的情
况,应作为专业技术人员年度考核、职务聘任、晋升的必备条件。
继续教育证书由省人事行政部门统一印制。继续教育证书发放、管理办法
由省人事行政部门制定。
第十三条实行继续教育统计制度。企业事业单位应将本单位继续教育情况
逐年上报主管部门或行业组织;有关部门、行业组织每年应对本系统、本行业开
展继续教育的情况进行全面统计,并报上级主管部门和同级人事行政部门。
第十四条专业技术人员所在单位应根据部门、行业组织继续教育管理办法
制定本单位继续教育计划并组织实施。专业技术人员所在单位应保证专业技术人
员参加继续教育的时间,保障专业技术人员接受继续教育期间依法享受的工资、
奖金、福利等待遇。
第十五条专业技术人员按规定接受继续教育,在同一职务的任职期内连续
脱产不超过半年、半脱产不超过一年的,享受与在岗人员同等的工资、奖金、福
利等待遇。
第十六条专业技术人员在其接受继续教育的合法权益受到侵害时,有权向
所在单位的主管部门或人事行政部门提出申诉。受理申诉的部门或组织应在接到
申诉之日起30 日内作出处理决定。
专业技术人员申请有关行政机关履行保护其接受继续教育权利时,有关行
政机关没有依法履行的,专业技术人员可以依法申请行政复议。
第十七条专业技术人员接受继续教育,应当服从所在单位安排,完成继续
教育任务 ;接受继续教育后,应按有关规定继续为所在单位服务,单位和个人另
有约定除外。
第十八条省、市人民政府、行政公署扶持贫困地区的继续教育 ;有关部门、
行业组织应当为所属困难企业事业单位的继续教
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