欧盟乡村绿色低碳能源系统研发应用的经验与启示.pdfVIP

第37卷 第10期 全球科技经济瞭望 Vol.37 No.10 2022年10月 Global Science, Technology and Economy Outlook Oct. 2022 欧盟乡村绿色低碳能源系统研发应用的经验与启示 霍宏伟 （中国科学技术部，北京　 ） 100862 摘 要 研究和建设适合乡村特点的低碳能源系统在实现乡村振兴进程中发挥着重要作用。近年来，面 ： 对农村地区人口减少、交通和能源基础设施相对薄弱等挑战，欧盟主动调整政策导向，不断完善其绿 色转型战略布局，大力支持乡村低碳技术研发，从绿色供能、多元储能、科技节能、高效用能等方面加 速乡村低碳能源系统建设发展，取得了较好的效果。有关经验和做法对我国完善相关领域研发布局、 探索科技支撑乡村绿色低碳发展具有借鉴意义。 关键词 欧盟；乡村振兴；低碳发展；能源系统；科技创新 ： 中图分类号 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2022.10.007 ：F204; F206 ： ： 加快绿色低碳转型发展是实现乡村振兴的内在 闲旅游场所。推动这些区域的可持续和低碳发展， 动力和主要目标之一。研究和建设适合乡村特点的 对于实现欧盟绿色新政将起到至关重要的作用 [1] 。 低碳能源系统受到各方的高度重视。和全球许多地 为此，欧盟委员会在《欧洲绿色协议》（European 区一样，欧盟农村地区也面临着人口减少、交通设 Green Deal）框架下，推出了一系列政策举措，促 施老化、能源基础设施日趋薄弱等一系列困难和问 进乡村低碳转型。 题。对此，欧盟在绿色转型和数字转型总体布局下， 1.1　 将 乡 村 低 碳 发 展 作 为 欧 盟 共 同 农 业 政 策 不断调整完善政策布局，大力支持乡村低碳技术研 　　 Common Agricultural Policy CAP 的重要 （ ， ） 究开发，从供能、储能、节能、用能四个方面综合 　　 内容 施策，通过投资引导和平台建设，加快乡村低碳能 欧盟共同农业政策创立于 1962 年，是欧盟建设 源系统建设，在通过科技支撑乡村转型方面取得了 的重要基石之一 [2] 。历史上，欧盟共同农业政策经历 较为显著的效果。学习借鉴欧盟的有关经验和做法， 多次改革② ，当前的目标包括提高农业生产能力，支 将对我国完善能源和绿色发展领域科技创新活动和 持欧洲实现粮食安全，提高农民生活水平，提升农 研发布局，探索具有中国特点的科技支撑乡村低碳 业部门应对气候变化和实现可持续资源管理的能力， 发展新模式提供重要参考。 维护欧洲乡村风貌，促进就业以保持乡村经济的活 力等。虽然共同农业政策的主要作用在于通过相关 1　欧盟乡村低碳发展的政策框架 项目工具对欧盟成员国农民和土地所有者生产粮食 乡村地区① （Rural Areas）覆盖了欧洲 83% 的 和饲料等给予支持与补贴，强化对先进农业机械、精 领土面积，居住着 30% 的欧洲人口，具有丰富的 准农业技术和数字解决方