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大丈夫处世，不能立功建业，几与草木同腐乎？——《罗贯中》 公共卫生概念 顾名思义，公共卫生是关系到一国或一个地区人民大众健康的公共 事 业。公共卫生的具体内容包括对重大疾病尤其是传染病（如结核、艾 滋病、SARS 等）的预防、监控和医治；对食品、药品、公共 环境卫 生 的监督管制，以及相关的卫生宣传、 健康教育、免疫接种等。例如 对 SARS 勺控制预防治疗属于典型的公共卫生职能范畴。 公共卫生的简介 公共卫生与普通意义上的 医疗服务 是有一定差距的。为了能够公 平、效率、合理地配置公共卫生资源，必须要明确什么是公共卫 生 。 英 国 城 乡 卫 生 行 政 人 员 委 员 会 对 公 共 卫 生 定 义 公共卫 生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人寿命和 促 进人的身心健康的一门科学和艺术。 公共卫生服务是一种成本低、效果好的服务，但又是一种社 会效益 回报周期相对较长的服务。在国外 ，各国政府在公共卫生 服务中起着举 足轻重的作用 ，并且政府的干预作用在公共卫生工 作中是不可替代的。 许多 国家对各级政府在公共卫牛中的责任都 有明确的规定和限制，以有 利于更好地发挥各级政府的作用 ，并 有利于监督和评估。 而在我国，农村的部分行政决策者受经济利益驱动 ，更重视 一些可 以短期收益的项目 ，削弱了政府对于公共卫生的重视程度 和行政干预力 度。政府对于公共卫生并没有十分明确的分工和职 责范围 ，尤其是对于 农村公共卫生的政府职责更是含混不清。因 此 ，尽快明确各级政府的职 责和任务，以利于各自履行其职责是 当务之急。 我国公共卫生的内涵及领域 公共卫生是通过有组织的社区努力来预防疾病、延长寿命、促进 健 康和提高效益的科学和艺术。 这些努力包括 ：改善环境卫生，控制 传染 病，教育人们注意个人卫生，组织医护人员提供疾病早期诊断和 预防性 治疗的服务，以及建立社会机制来保证每个人都达到足以维护 健康的生 以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子·牧民》 其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》 活标准。以这样的形式来组织这些效益的目的是使每个公民 都能实现其 与生俱有的健康和长寿权利。 公共卫生定义： 公共卫生是以保障和促进公众健康为宗旨的公共事业。 通过国家 和社会共同努力，预防和控制疾病与伤残 1,改善与健康相关的自然 和社会环境，提供基本医疗卫生服务，培养公众健康素养，创建人人 享 有健康的社会。 公共卫生宗旨：是保障和促进公众健康。 公共卫生资金来源 主要应为三个方面，即中央、省和地方。其中中央政府承担 对全国居民健康危害较大的公共卫生问题的防治经费，以及对一 些 特定卫生问题、特定地区和特定人群的公共卫生费用 ，省级政 府依据经 济发展水平的不同承担不同比例的公共卫生费用 ，地方政府则负担部分 农村公共卫生人员的工资和维持经费等。 哪些卫生服务应该纳入公共卫生范畴 实际上