择校费为何屡禁不止.ppt

第一页，共十七页，2022年，8月28日 组员成员 陈友福 邓书保 冯 曦 李 婳 林瑶瑶 易向栋 江 君 袁顺召 （排列以姓氏字母开头为序） 第二页，共十七页，2022年，8月28日 Contents 1. 择校费简述和择校现象 2. 出现择校现象的原因 4. 择校费屡禁不止的原因 3. 目前出台整顿择校费的政策和措施 5. 择校费屡禁不止的后果 第三页，共十七页，2022年，8月28日 1.择校现象以及择校费简述  （1）择校现象:择校就是在教育资源不够均衡的情况下，选择上一所好的学校。这种现象在小升初中显得尤其突出。由于教育水平的差异，很多家长不愿意让孩子参加电脑排位在本区上高中，都希望孩子能享受优质的教育。 （2）择校费:不选择在所在学区上学，而选择其他更加优质示范性的学校上学，为了选择好点儿的学校，缴纳一定费用给学校，这个费用就叫做择校费（教育赞助费）。 （3）择校现象越演越烈的案例（例如：北京上学需要先买房 拼爹、拼钱，拼重点） 第四页，共十七页，2022年，8月28日 2.择校和择校费产生的原因 (1)原因：教育资源的分配不均匀、严峻的就业形势、家长望子成龙的心理等等。 （2）条件：经济发展，人民收入的提高，有买方市场；学校希望收取择校费来补充办学经费，提供卖方市场；政府教育投入长期不足以及对这问题的一度忽视。 （3）具体表现  第五页，共十七页，2022年，8月28日 3.政策和措施 （1）中央：2010年l1月1日发布《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》 （2）地方：北京市，推进义务教育学校标准化建设；四川省，《四川I省成都市推进城乡教育一体化、促进“全域成都” 教育优质均衡发展改革试点实施方案》；重庆市，重庆市三届人大常委会第十九次会议日前分组审议《重庆市义务教育条例(草案)》；湖北省：该省十一届人大常委会第十几次会议表决通过了《湖北省义务教育条例》 （3）其他：分阶段处理方法，比如浙江出现上幼儿园难的问题时，把幼儿纳入义务教育中，施行十年义务试点教育；其他经济发达地区把高中阶段也纳入基础教育阶段，这对既有竞争性又有排他性的非义务教育而言是一种行之有效的方法 第六页，共十七页，2022年，8月28日 4.择校费屡禁不止的原因 择校热不是孤立现象，产生的根源是长期以来地方财政对教育的投入不足、优质教育资源稀缺且分配不均。以及整个城市发展规划中，教育领域正在承受、却无法逾越的户籍管理等等难题。 第七页，共十七页，2022年，8月28日 学校 学生 家长 政府 第八页，共十七页，2022年，8月28日 最优选择：“最优选择”就是要做出价值最大化的选择,即选择达到目标的最优方案。 解决择校费路线图 次优选择：“次优选择”在经济学上是一个对应“最优选择”的专业词汇，“次”在汉语中含有“差于” 、“第二”的含义。 第九页，共十七页，2022年，8月28日 择校费次优选择的表现 （1）目前的教育现状短期内无法改变 教育部就择校问题要求整顿并非首次。此番新发文，有了时间表，暂无路线图。虽然国家早已制定了义务教育阶段免除学杂费政策。温家宝总理在今年的政府工作报告中也明确提出，要进一步规范教育收费。但是由于教育资源配置不均，优质教育资源不能满足公众需求，“一边免费，一边乱收费”的现象客观存在，而教育部与地方政府一直没有拿出切实可行的解决办法。目前择校市场供需两旺，取消择校行为。仍是一个“乌托邦”。 第十页，共十七页，2022年，8月28日 择校费次优选择的表现 （2）次优选择——规范收费，降低收费 治标的办法是管理好收费，直接出台政策不许择校收费，同时进一步规范收费、降低收费比例与额度，目前，义务教育采取前一种思路，高中阶段采取后一种思路。但是，前一种思路似乎很断然地解决了问题，但更多时候是从公开操作转为暗箱操作，收费的标准、程序、手段更加多样无序。后一种思路实行起来简便规范，高中择校“三限政策”总体执行得较好。 第十一页，共十七页，2022年，8月28日 择校费次优选择的表现 （3）目前的困局 择校费历来为人所垢病，讨伐之声常不绝于耳。从另一方面说，在通往教育公平的路上，择校费却是市场化条件下一个不得不的选择。因此，有些学者提出对择校费实行规范化管理。目前各地政府因无力改变教育资源不均的根本现状，只能任由一部分家长根据“潜规则”向校方为自己的孩子交择校费、赞助费。 第十二页，共十七页，2022年，8月28日