《公共机构超低能耗建筑技术标准》.pdfVIP

1 总则 1.0.1 为贯彻国家有关法律法规和方针政策，提升改善公共机构的建筑室内环境， 提高能源利用效率，推动可再生能源建筑应用，引导建筑物不断提升节能水平， 推动公共机构进一步降低建筑能耗，制定本标准。 【条文说明】 我国正处在城镇化快速发展时期，经济社会快速发展和人民生活水平不断提 高，导致能源和环境矛盾日益突出，建筑能耗总量和能耗强度上行压力不断加大。 实施能源资源消费革命发展战略，推进城乡发展从粗放型向绿色低碳型转变，对 实现新型城镇化，建设生态文明具有重要意义。 我国建筑节能经过30 余年的努力，取得了举世瞩目的进展。公共机构作为 全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，其建筑功能多 为承担办公、公共服务、文化博览、交通枢纽等功能，是城市服务和市民互动的 场所。公共机构节能是树立政府公信力的重要环节。公共机构在提供公共服务和 维持自身运转时，需要消耗大量的物质资源和人力资源，所使用的资金全部或部 分来自于纳税人，公共机构必须用有限的能源资源投入，最大限度地为公民、为 社会服务。公共机构始终是社会各界关注的焦点，公共机构带头节能，不仅可以 直接节约能源、有效推动节能新技术和新产品的推广应用，而且能够起到良好的 示范作用，可以有效地带动全社会的节约工作，用节约资源的消费理念引导消费 方式的变革，逐步形成文明、节约的消费行为模式。同时，由于公共机构建筑的 运行管理环节可控性更强，因此，对公共机构超低能耗建筑在运行优化、能耗监 测和公示等方面可以相对于一般超低能耗建筑提出更高的要求。 现阶段，我国建筑节能已完成 “三步走”战略，开启新阶段的工作。公共机 构作为建筑节能工作中的重要执行群体，有义务做出表率，从建筑设计建造标准 和运行管理水平方面提升要求，发挥示范作用，切实降低社会能源消耗、降低能 源费用支出、促进节能技术进步、践行资源节约的基本国策。 1.0.2 本标准适用于新建、扩建、改建和改造的公共机构超低能耗建筑的设计、施 工、运行和评价。 【条文说明】 扩建是指保留原有建筑，在其基础上增加另外的功能、形式、规模，使得新 建部分成为与原有建筑相关的建筑；改建是指对原有建筑的功能或者形式进行改 变，而规模和占地面积均不改变的建筑。 我国地域广阔，各地区气候差异大，室内环境标准偏低，建筑特点以及人们 生活习惯，都与发达国家相比存在差异。通过借鉴国外经验，结合我国已有工程 实践，提炼示范建筑在规划、设计、施工、运行等环节的共性关键技术，提出符 / 合中国国情的超低近零能耗建筑的控制目标和技术体系，以及设计、施工、验 1 收、运行和评价技术要点，更好地指导我国超低/近零能耗建筑推广，为我国 2020-2050 年建筑节能工作提供支撑和引导。 1.0.3 公共机构超低能耗建筑的设计、施工质量控制与验收、运行和评价除应符合 本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 【条文说明】 本标准主要本标准内容侧重超低能耗公共机构建筑的设计要求，以及能源系 统运行管理和可再生利用，评价主要是可再生利用单项评价和能耗评价。其他节 能建筑的一般做法应满足强制性节能标准的规定。地方政府有特殊要求的，除强 制性节能标准外，还应满足绿色建筑、近零能耗建筑相关标准的规定。 2 2 术语 2.0.1 公共机构 public institution 全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 2.0.2 超低能耗建筑ultra-low energy building 适应气候特征和自然条件，通过被动式技术手段，大幅降低建筑供暖供冷需 求，提高能源设备与系统效率，以更少的能源消耗提供舒适室内环境的建筑，其 全年供暖、空调与照明能耗应较2016 年建筑节能设计标准降低50% 以上。 【条文说明】 “ ” low energy building/house 低能耗建筑 （ ）指在特定时期内，其建筑能耗比 2016 年建筑节能标准能耗降低25%~30%的建筑物。我国严寒寒冷地区城镇